Ухвала суду № 76470589, 12.09.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 вересня 2018 року м. Кропивницький Справа № 1140/2012/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ПП "Сервіском" до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить скасувати податкові повідомлення-рішення від 11.12.2017 р. №0000561404, 0000571404 та 0000581404.

Ухвалою від 19.07.2018 року відкрито провадження, а справу призначено до розгляду у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні 10.09.2018 року. Крім того судом, зобов'язати відповідача надіслати: - на адресу суду: відзив на позовну заяву, у разі невизнання позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також копії всіх документів (матеріалів), що взяті до уваги при прийнятті спірних рішень (всі письмові та електронні докази, які можливо доставити до суду); - на адресу позивача - копію відзиву та доданих до нього документів. Також, встановлено позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія повинна бути надіслана іншим учасникам справи, а відповідачу - п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи (а.с.1).

09.08.2018 р. (вх.№14115) представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву та докази його направлення позивача (а.с.52, 53-58).

Сторони у підготовче судове засідання 10.09.2018 р. не з'явились.

Представниками відповідача (за вх.№15847/18 від 10.09.2018 р.) та позивача (за вх.№15824/18 від 07.09.2018 р.) подано суду клопотання про відкладення підготовчого засідання (а.с.60-61, 62-65).

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні. При цьому, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (ч.4 ст.173 КАС України).

Відтак, беручи до уваги клопотання представників, суд дійшов висновку про продовження строку підготовчого провадження.

Крім того, як вбачається з наявних в справі матеріалів та поданого відповідачем суду відзиву спірні рішення винесені відповідачем на підставі акту №381/11-28-14-04/3226559 від 16.11.2017 р. перевірки з питань правильності нарахування позивачем податкового зобов'язання та податкового кредиту з ПДВ по взаємовідносинах з контрагентом ТОВ "ГЕЛІАДА ЛТД" (код за ЄДРПОУ 39893673) за березень-квітень 2016 р., що були відображені в податкових деклараціях з ПДВ за березень-квітень 2016 р. та з податку на прибуток за 2016 рік (а.с.12-26). Так, на думку перевіряючих, фактично не було підтверджено можливість здійснення даним контрагентом господарських операцій з ідентифікованим товаром(запчастини) у зв'язку із відсутністю факту (джерела) його законного введення в обіг та/або реального задекларованого виробництва, відсутністю отримання супутніх послуг для здійснення господарської діяльності, що свідчить про відсутність можливості виконання взятих на себе зобов'язань з реалізації такого товару ПП "СЕРВІСКОМ" (позивачу).

Вказане є свідченням нереальності здійснення операцій з придбання та реалізації ідентифікованого товару (запчастини) між ПП "СЕРВІСКОМ" та ТОВ "ГЕЛІАДА ЛТД" (а.с.53-57).

Стаття 72 КАС України визначає, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ст.73 КАС України).

За приписами статті 242 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно статті 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з'ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Частиною 2 статті 44 КАС України визначено те, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Згідно ч.1, 2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що адміністративному суду надано право збирати докази з власної ініціативи.

Таким чином, з метою повного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.

Керуючись ст. ст. 3, 4, 44, 45, 77, 173, 180, 248, 256 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі.

Справу призначити до розгляду у підготовчому судовому засіданні 10 жовтня 2018 року о 10:00 у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду (адреса: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №4).

Справа розглядатиметься суддею Хилько Л.І. одноособово.

Зобов'язати в строк до 10.10.2018 року надати до суду належним чином засвідчені копії

- позивача: доказів на підтвердження наявності майна та інших матеріальних ресурсів, економічно необхідних для здійснення господарської діяльності (звіти 1-ДФ, тощо); первинних документів щодо правовідносин з ТОВ "ГЕЛІАДА ЛТД" (код ЄДРПОУ 39893673) у березні-квітні 2016 р. (окрім поданих разом з позовною заявою); первинних документів щодо використання придбаного товару у господарській діяльності; податкових декларацій з ПДВ за березень - квітень 2016 р. та на прибуток за 2016 р. (з усіма додатками);

- відповідача: всіх документів (матеріалів), що були взяті до уваги при прийнятті спірних рішень (наказ про призначення перевірки; направлення; акт перевірки; загальна інформація згідно баз даних ГУДФС по ПП "СЕРВІСКОМ" та ТОВ "ГЕЛІАДА"; інформація щодо автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ в розрізі контрагентів; інші документи, що були використані під час перевірки).

Витребувати у ТОВ "ГЕЛІАДА ЛТД" (код за ЄДРПОУ - 39893673, 69000, Запорізька область, м. Запоріжжя, бул. Шевченка, 71/15) письмові пояснення та належним чином засвідчені копії всіх наявних документів, що складені на підтвердження виконання договірних зобов'язань по взаємовідносинам з ПП "СЕРВІСКОМ" (код за ЄДРПОУ - 32265591) у березні-квітні 2016 року (реєстри виданих та отриманих податкових накладних (за цей період); податкові накладні, договори, розрахунки, платіжні доручення, банківські виписки, доручення на отримання ТМЦ, акти виконаних робіт, ТТН; інші), а також, докази на підтвердження наявності майна та інших матеріальних ресурсів, економічно необхідних для здійснення господарської діяльності (звіти 1-ДФ, тощо).

Зобов'язати позивача подати суду відповідь на відзив (після його отримання), копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання такої відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи, а також ТОВ "ГЕЛІАДА ЛТД".

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько