Ухвала суду № 76449062, 05.09.2018, Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 216/4968/18

Провадження № 1-кс/216/4295/18

УХВАЛА

05 вересня 2018 року

Центрально - Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі слідчого судді Сидорак В.В.,

за участю секретаря судового засідання Морозової Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів, по матеріалам досудового розслідування № 12018040230001420 від 25.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

04.09.2018 року слідчий СВ Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенант поліції ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належно завірених копій, які перебувають у володінні Криворізької Південної об’єднаної Державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Дніпропетровській області, місцем знаходження якої є адреса: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, пр. Металургів, 16, а саме:

фінансової звітності ПАТ «КРИВОРІЖНДПІРУЖМАШ» (ЄДРПОУ 04819211) за період часу з 01.01.2015 по 31.05.2018 року;

довідки про перелік працюючих на ПАТ «КРИВОРІЖНДПІРУЖМАШ» (ЄДРПОУ 04819211) з сумою отриманих доходів та сплачених податків за період часу з 01.01.2015 по 31.05.2018 року.

Клопотання мотивоване тим, що 24.07.2018 до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській з Східного офісу держаудитслужби надійшов акт ревізії фінансово-господарської діяльності ПАТ «Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничорудного» за період з 01.01.2015 по 31.05.2018 року, в ході розгляду якого в діях працівників ПАТ «Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничорудного» встановлено факт розкрадання грошових коштів.

Під час досудового розслідування допитано в якості представника потерпілого гр. ОСОБА_2 який пояснив, 18.12.2017 року наказом № 240-п Міністерства економічного розвитку і торгівлі України його призначено на посаду в.о. голови правління ПАТ «КРИВОРІЖНДПІРУЖМАШ». До основних обов’язків входить контроль над господарською діяльністю ПАТ «КРИВОРІЖНДПІРУЖМАШ».

У зв’язку з зміною керівного складу ПАТ «КРИВОРІЖНДПІРУЖМАШ» 04.06.2018 року ним було надіслано листа до Східного офісу Держаудитслужби з проханням провести ревізію фінансово-господарської діяльності товариства. У період часу з 11.06.2018 року по 06.07.2018 року, співробітником Східного офісу Держаудитслужби було проведено ревізію фінансово-господарської діяльності ПАТ «Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничого машинобудування з дослідним заводом». В ході ревізії перевірявся період часу з 01.01.2015 по 31.05.2018 року. За перевіряємий період посадовими особами ПАТ «КРИВОРІЖНДПІРУЖМАШ» були: голова правління ОСОБА_3, головний бухгалтер ОСОБА_4, головний бухгалтер ОСОБА_5 та ОСОБА_2.

В ході ревізії було виявлено ряд порушень:

1) в порушення ст. 18, 97 Кодексу законів про працю України від 10.12.1971 № 322-VIII зі змінами та доповненнями, ст.15 Закону України „Про оплату праці” від 24.03.1995 № 108/95, ст. 5, 9 Закону України «Про колективні договори та угоди» від 01.07.1993 № 3356-XII, п. 7.1 та п. 7.6 Колективного договору на 2011-2016 роки, який був чинний протягом всього періоду, що підлягав ревізії, за 2015 та 2017 роки зайво нарахована та виплачено одноразової винагороди до ювілейних, святкових та пам’ятних дат; грошової допомоги у випадку смерті близьких родичів працівників Інституту НДПІрудмаш та матеріальної допомоги працівникам Інституту НДПІрудмаш на загальну суму 82 379,00 грн. (у тому числі за 2015 рік – 75 349,0 грн, за 2017 рік – 7 030,0 гривень) внаслідок не дотримання вимог Колективного договору в частині відсутності умови про наявність коштів та прибуткової діяльності.

Так, п. 5.1.8 Колективного договору передбачено, що адміністрація зобов’язується здійснювати матеріальне заохочення (преміювання) працівників за результати праці відповідно до затвердженого «Положення про преміювання працівників Інституту НДПІрудмаш» (далі – Положення про преміювання), яке є додатком до діючого колективного договору.

Пунктом 1.3 Положення про преміювання передбачено, що преміювання працівників здійснюється за:

- виконання державних та Галузевих науково-технічних програм;

- якісне і своєчасне виконання замовлень і договорів з покупцями та замовниками;

- впровадження у серійне виробництво науково-технічних розробок;

- результати роботи Інституту за квартал та рік;

- до ювілейних та пам’ятних дат.

Крім цього, в п.1.6 Положення про преміювання зазначено, що премія нараховується при наявності фінансових можливостей, а саме: прибутковості; достатності обігових коштів.

В пункті 7.1.2 Колективного договору вказано, що адміністрація зобов’язується виплачувати працівникам у зв’язку з 50-річчям з дня народження та досягненням пенсійного віку одноразові грошові виплати в розмірі місячного посадового окладу (тарифу). Надавати одноразову винагороду до ювілейних, святкових та пам’ятних дат, професійних свят за рахунок власних коштів Інституту при наявності фінансової можливості.

Відповідно до умов пп. 7.1.3 Колективного договору визначено, що адміністрація зобов’язується надавати нецільову благодійну грошову допомогу в розмірі не менше однієї мінімальної заробітної плати колишньому працівникові – пенсіонеру, працівникові у випадку смерті подружжя або близьких родичів (батьків, дітей), і не менше трьох встановлених законом мінімальних зарплат – родині у випадку смерті працівника Інституту.

При цьому слід зазначити на те, що в п. 7.1. Колективного договору вказано, що вищезазначені виплати здійснюються за умови наявності коштів та прибутковій діяльності у межах кошторису.

Крім того, відповідно до п. 7.6. Колективного договору та згідно зі змінами та доповненнями до Колективного договору на 2011-2016 року, прийнятих на загальних зборах колективу від 22.11.2011, передбачена виплата матеріальної допомоги працівникам, які внесли значний вклад в розвиток та діяльність Інституту НДПІрудмаш, та звільняються за власним бажанням у зв’язку із виходом на пенсію у наступних розмірах, зокрема членам правління та голові профкому – в розмірі 3-х середньомісячних заробітних плат, керівникам основних підрозділів – у розмірі 2-х середньомісячних заробітних плат та іншим категоріям працюючих, при наявності фінансових можливостей – у розмірі 1-єї середньомісячної заробітної плати, якщо вони пропрацювали в Інституту протягом 20 років. Копії витягів з Колективного договору та копії наказів про виплату одноразової винагороди до ювілейних, святкових та пам’ятних дат; грошової допомоги у випадку смерті близьких родичів працівників Інституту НДПІрудмаш та матеріальної допомоги працівникам Інституту НДПІрудмаш .

Під час проведення ревізії, аналізуючи фінансово-господарську діяльність товариства встановлено, що ПАТ «КриворіжНДПІрудмаш» за 2015 та 2017 роки отримано збиток у розмірі 305,0 тис. грн. та 691,0 тис. гривень відповідно.

Згідно з даними оборотно-сальдової відомості рахунку 79 «Фінансові результати» Інституту НДПІрудмаш протягом 2015 року щомісячним результатом діяльності Інституту є збиток, крім лютого, квітня та травня місяця 2015 року, в яких отримано прибуток у сумі 2 836,05 грн., 61 675,75 грн. та 35 692,07 гривень відповідно.

Також, згідно з даними до оборотно-сальдової відомості Інституту НДПІрудмаш протягом 2017 року щомісячним результатом діяльності Інституту є збиток, крім листопада 2017 року, в якому отримано прибуток у сумі 239 878,99 гривень. Тобто, протягом 2015 та 2017 років фінансово-господарська діяльність Інституту НДПІрудмаш була збитковою.

Таким чином, внаслідок вищевикладеного, Товариство при збитковій фінансово – економічної діяльності, наявності кредиторської заборгованості, у тому числі простроченої, зокрема перед бюджетом в частині нарахованої різниці з виплати наукових пенсій пенсіонерам Інституту НДПІрудмаш та наявних залишків грошових коштів на рахунку не мало фінансової можливості проводити виплату одноразової винагороди до ювілейних, святкових та пам’ятних дат; грошової допомоги у випадку смерті близьких родичів працівників Інституту НДПІрудмаш та матеріальної допомоги протягом 2015 та 2017 років працівникам Інституту НДПІрудмаш на загальну суму 82 379,00 грн.

Як наслідок, на зайво виплачену одноразову винагороду до ювілейних, святкових та пам’ятних дат та матеріальну допомогу працівникам Інституту НДПІрудмаш зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску у загальній сумі 27 514,98 грн. (у тому числі за 2015 рік – 25 968,38 грн., за 2017 рік – 1 546,60 гривень), чим порушено вимоги ст.7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464-VI.

Внаслідок допущених порушень ПАТ «КриворіжнНДПІрудмаш» завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 109 893,98 гривень (у тому числі за 2015 – 101 317,38 грн, за 2017 – 8 576,60 грн.), що призвело до безповоротної втрати активів (грошових коштів) на зазначену суму, та відповідно збитками, заподіяними ПАТ «КриворіжнНДПІрудмаш».

Відповідно до інформаційних даних з офіційного сайту Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Міністерства юстиції України (посилання: https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch) юридична особа ПАТ «КРИВОРІЖНДПІРУЖМАШ» (ЄДРПОУ 04819211) знаходиться на обліку як платник податків у Криворізької Південної об’єднаної Державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Дніпропетровській області, місцем знаходження якої є адреса: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, пр. Металургів, 16.

Згідно вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи вищевикладене, з метою підтвердження, спростування фактів наведених у акті виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності, встановлення відомостей про обставини кримінального правопорушення, які можуть бути використанні як речові докази, а також мають суттєве значення для встановлення істини у справі, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Криворізької Південної об’єднаної Державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Дніпропетровській області, місцем знаходження якої є адреса: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, пр. Металургів, 16, а саме до фінансової звітності ПАТ «КРИВОРІЖНДПІРУЖМАШ» (ЄДРПОУ 04819211) за період часу з 01.01.2015 по 31.05.2018 року; довідки про перелік працюючих на підприємстві з сумою отриманих доходів та сплачених податків за період часу з 01.01.2015 по 31.05.2018 року, слідчий звернувся до суду з вищезазначеним клопотанням.

Слідчий в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності та без застосування засобів технічної фіксації, клопотання підтримав, наполягав на його задоволенні.

Керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий наполягав на розгляді клопотання за відсутності представників Криворізької Південної об’єднаної Державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Дніпропетровській області, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши подане клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Викладені в клопотанні обставини підтверджуються документами, доданими до клопотання, а саме: витягом з ЄРДР, відповідно до якого 25.07.2018 року внесені до ЄРДР за № 12018040230001420 відомості про вчинення злочину з попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 191 КК України, протоколом допиту представника потерпілого ОСОБА_2. від 13.08.2018 року, який пояснив, що він є в.о. голови правління ПАТ «КРИВОРІЖНДПІРУЖМАШ». У період часу з 11.06.2018 року по 06.07.2018 року в ПАТ «КРИВОРІЖНДПІРУЖМАШ була проведена ревізія, за результатами якої були виявлені порушення господарської діяльності. Копією повідомлення за вих. № 04-05-17/5326 Державної аудиторської служби України Східний офіс Держаудитслужби про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до якого за результатами проведеної ревізії встановлено фінансових порушень, що призвели до втрат на загальну суму 109,9 тис. грн.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до висновку, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що містять зазначену інформацію, які перебувають у володінні Криворізької Південної об’єднаної Державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Дніпропетровській області, місцем знаходження якої є адреса: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, пр. Металургів, 16, а саме до документів фінансової звітності ПАТ «КРИВОРІЖНДПІРУЖМАШ» (ЄДРПОУ 04819211) за період часу з 01.01.2015 по 31.05.2018 року; довідки про перелік працюючих на ПАТ «КРИВОРІЖНДПІРУЖМАШ» (ЄДРПОУ 04819211) з сумою отриманих доходів та сплачених податків за період часу з 01.01.2015 по 31.05.2018 року з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 395 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів, по матеріалам досудового розслідування № 12018040230001420 від 25.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України – задоволити.

Надати слідчому слідчого відділу Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_1, тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належно завірених копій, які перебувають у володінні Криворізької Південної об’єднаної Державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Дніпропетровській області, місцем знаходження якої є адреса: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, пр. Металургів, 16, а саме:

фінансової звітності ПАТ «КРИВОРІЖНДПІРУЖМАШ» (ЄДРПОУ 04819211) за період часу з 01.01.2015 по 31.05.2018 року;

довідки про перелік працюючих на ПАТ «КРИВОРІЖНДПІРУЖМАШ» (ЄДРПОУ 04819211) з сумою отриманих доходів та сплачених податків за період часу з 01.01.2015 по 31.05.2018 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали встановити до 05.10.2018 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: В.В. Сидорак