Ухвала суду № 76427671, 13.09.2018, Кам’янський районний суд Запорізької області (до 25.04.2025 - Куйбишевський районний суд Запорізької області)

КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 319/909/17

Провадження №1-кс/319/332/2018

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2018 року смт. Більмак

Слідчий суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Мальований В.О., за участю секретаря Синякової О.І. прокурора Тимченко В.М. розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей та документів у зв'язку з розслідуванням кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016080270000587 від 27.10.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.364 КК України ,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Куйбишевського відділу Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області Тімченко В.М. звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Більмацької районної державної адміністрації Запорізької області.

В клопотанні зазначено , що в провадженні СВ Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 12016080270000587 від 27.10.2016 року за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Більмацької (колишньої Куйбишевської) районної державної адміністрації Запорізької області, які всупереч ст.124, 134 Земельного кодексу України без проведення земельних торгів (аукціону), достовірно знаючи, що право постійного користування не успадковується та припиняється після смерті особи, якій належало таке право, передали на території Більмацького району селянським (фермерським) господарствам в оренду земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення площею понад 100 га, які залишились після смерті засновників цих господарств.

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення визначена за ч.1 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування, окрім іншого, також встановлено, що на території Новоукраїнської сільської ради Більмацького району розташовані 2 земельні ділянки загальною площею 50 га, у т.ч. ділянка площею 38,0000 га (кадастровий НОМЕР_2) та ділянка площею 12,0000 га (кадастровий № НОМЕР_3), яка відповідно до державного акта на право постійного користування землею від 09 квітня 1994 року серії НОМЕР_1 належала ОСОБА_2 на праві постійного користування землею для ведення фермерського господарства.

У подальшому, 08.04.1994 на вказаній земельній ділянці ОСОБА_2 створено та зареєстровано селянське (фермерське) господарство «Азов» (код ЄДРПОУ 20506061).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 12.11.2013, встановлено, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку з чим право постійного користування згаданою вище земельною ділянкою у ОСОБА_2 припинилось із його смертю, відповідно, з цього часу втратив чинність і вказаний вище державний акт на право постійного користування.

Проте, СФГ «Азов» з часу смерті ОСОБА_2, а саме з 08.05.2013 без відповідної правової підстави заволоділо вказаною вище земельною ділянкою площею 50 га та продовжує утримувати і використовувати її для вирощування сільськогосподарських культур.

СФГ «Азов» являється платником єдиного податку четвертої групи на підставі абз.4 п.294 ст.291 Податкового кодексу України. 01.02.2018 року вказаним господарством було подано податкову декларацію про платника єдиного податку четвертої групи на 2018 рік, в якій самостійно обліковано земельну ділянку площею 50 га згідно державного акту серії НОМЕР_1.

Проте, 20.08.2018 року СФГ «Азов» подано уточнюючу податкову декларацію з єдиного податку 4 групи на 2018 рік, в якій самостійно, на думку органу досудового розслідування безпідставно зменшено площу оподаткування з 50 га до 27,31 га за період починаючи з 01.01.2018 по 31.12.2018 року.

Відповідно до інформації Новоукраїнської сільської ради Більмацького району 19.12.2017 № 01-42/331 на вказаних земельних ділянках була посіяна озима пшениця. А тому, є підстави вважати, що до звітності подано відомості, які не відповідають дійсності, оскільки площу використання ділянки зменшено на 22,69 га.

Порядок заповнення форми державного статистичного спостереження № 4-сг «Посівні площі сільськогосподарських культур під урожай» (річна), передбачений Інструкцією, що затверджена наказом Державного комітету статистики України від 22.09.2008 року № 881/15572.

Згідно п.п. 1.1., 1.3, 2.1, 2.2 вказана форма подається органу державної статистики за місцем здійснення діяльності (місцезнаходженням земельних ділянок) респондента, який здійснює сільськогосподарську діяльність незалежно від його підпорядкування та організаційно-правової форми господарювання та має площі сільськогосподарських культур.

У формі № 4-сг показуються фактичні розміри посіву сільськогосподарських культур на землях, що перебувають у володінні та користуванні підприємства.

У формі № 4-сг обліковується весняна продуктивна площа, яка фактично зайнята посівами і з якої передбачається одержати врожай поточного року. До весняної продуктивної площі входять, зокрема, озимі посіви минулого року, що збереглися до закінчення весняної сівби.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про державну статистику» респонденти зобов'язані безкоштовно в повному обсязі за формою, передбаченою звітно-статистичною документацією, у визначені строки подавати органам державної статистики достовірну інформацію, у тому числі з обмеженим доступом.

Звіт за формою державного статистичного спостереження № 4-сг (річна) «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур» під урожай 2018 року мав бути поданий у 2018 році до 04 червня.

А тому, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні звіту за формою державного статистичного спостереження № 4-сг (річна) «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур» під урожай 2018 року, поданого СФГ «Азов» у 2018 році, що спростує або додатково підтвердить факт використання у поточному році вказаної земельної ділянки СФГ «Азов», незважаючи на зменшення її у податковій звітності.

Згідно інформації сектору статистики у Більмацькому районі від 17.08.2018 звіт за формою № 4-сг (річна) про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2018 року до сектору статистики у Більмацькому районі СФГ «Азов» подало в термін до 02.06.2018 року. Згідно акту приймання-передавання документів всі первинні звіти підприємств району 21.06.2018 року передані до управління обробки даних статистики сільського господарства та навколишнього середовища Головного управління статистики у Запорізькій області.

Відповідно до інформації Головного управління статистики у Запорізькій області від 15.08.2018 зазначено, що СФГ «Азов» (код ЄДРПОУ 20506061) звітувало за формою державного статистичного спостереження № 4-сг (річна) «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур» під урожай 2018 року. Водночас, копію запитуваного звіту останніми не надано, посилаючись на ст. 21 Закону України «Про державну статистику» та положення КПК України. які регулюють тимчасовий доступ до речей і документів.

В клопотанні прокурора ставиться питання про тимчасовий доступ до звіту за формою державного статистичного спостереження № 4-сг (річна) «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур» під урожай 2018 року (у т.ч. до уточнюючих звітів до звіту форми № 4-сг), поданого СФГ «Азов» (код ЄДРПОУ 20506061) у 2018 році, який перебуває у володінні Головного управління статистики у Запорізькій області за адресою Запорізька область, місто Запоріжжя, проспект Соборний, 75, з можливістю отримати завірені належним чином їх копії.

Прокурор Тімченко В.М. в судовому засіданні підтримав клопотання по тих підставах , що в ньому викладені.

Представник головного управління статистики у Запорізькій області в судове засідання не з'явився, його неявка відповідно до ч.4 ст.163 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.

Розглянувши клопотання і матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення внесеного клопотання.

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді , суду.

Так, згідно витягу з кримінального провадження № 12017080270000587 від 26.10.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України зареєстровані відомості про зловживання посадовими особами Куйбишевської райдержадміністрації Запорізької області своїм службовим становищем при передачі земельних ділянок фермерським господарствам після смерті їх засновників.

Надані до клопотання матеріали підтверджують наявність у володінні головного управління статистики у Запорізькій області звіту за формою державного статистичного спостереження № 4-сг (річна) «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур» під урожай 2018 року (у т.ч. до уточнюючих звітів до звіту форми № 4-сг), поданого СФГ «Азов» (код ЄДРПОУ 20506061) у 2018 році .

Для проведення повного, об'єктивного та всебічного розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі до звіту за формою державного статистичного спостереження № 4-сг (річна) «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур» під урожай 2018 року (у т.ч. до уточнюючих звітів до звіту форми № 4-сг), поданого СФГ «Азов» (код ЄДРПОУ 20506061) у 2018 році , що перебуває у володінні головного управління статистики у Запорізькій області, інформація з якої може бути використана, як доказова база вчинення кримінального правопорушення і іншими способами отримати дані докази чи довести обставини які містяться на цих документах прокурор не має можливості, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.

Керуючись вимогами ст.ст. 159,163,164 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Куйбишевського відділу Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області Тімченко В.М. - задовольнити.

Надати прокурору Куйбишевського відділу Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області Тімченку В.М., начальнику СВ Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Тлустову О.О., заступнику начальника СВ Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Галятовському М.В., слідчому СВ Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Білодіду О.В., слідчому СВ Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Дикому Р.М., слідчому СВ Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Тищенко І.О., слідчому СВ Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Кулєшову А.О., слідчому СВ Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Шевченку Д.С. дозвіл на тимчасовий доступ до звіту за формою державного статистичного спостереження № 4-сг (річна) «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур» під урожай 2018 року (у т.ч. до уточнюючих звітів до звіту форми № 4-сг), поданого СФГ «Азов» (код ЄДРПОУ 20506061) у 2018 році, який перебуває у володінні Головного управління статистики у Запорізькій області за адресою Запорізька область, місто Запоріжжя, проспект Соборний, 75, з можливістю отримати завірені належним чином їх копії.

Зобов'язати посадових осіб головного управління статистики у Запорізькій області надати працівникам прокуратури та поліції доступ до вищевказаних документів, з можливістю вилучення копії інформації.

Визначити строк дії ухвали до 12 жовтня 2018 року .

Попередити посадових осіб головного управління статистики у Запорізькій області, що у випадку відмови у тимчасовому доступі до вище вказаних речей та документів , може бути проведено обшук у відповідності до положень ст. 166 КПК України.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: В. О. Мальований