Постанова № 764235, 31.05.2007, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" травня 2007 р.

17:00

Справа № 8/92/07

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області

у складі судді Гриньової Т.В.,

при секретарі Вязовському М.А.,

з участю представників:

від позивача –Комбурлей С.К., директор, Клюшина М.В. по дов. № 1 від

04.03.2007р.;

від відповідача –Летучої С.В. по дов. № 415-13/06 від 07.11.2006р.;

від третьої особи 1 – Курляк О.Н. по дов. № 459/20/07 від 03.02.2005р.;

від третьої особи 2 - Ковалевського В.І., директор,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом малого підприємства (МП) “Вектор”,

54034, м. Миколаїв, вул. 1 Лінія, 48, кв. 6,

до Управління з використання та розвитку комунальної власності Миколаївської міської ради,

54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20,

треті особи:

виконавчий комітет Миколаївської міської ради,

54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20/1,

КП “Таймсет”,

54001, м. Миколаїв, вул. В.Морська, 45,

про визнання частково недійсними розпоряджень та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

МП “Вектор” (далі - позивач) звернулося у господарський суд з адміністративним позовом до Управління з використання та розвитку комунальної власності Миколаївської міської ради (далі - відповідач) про визнання частково недійсними розпоряджень Фонду комунальної власності міської ради № 46-р та 47-р від 20.02.2004р. та зобов’язання відповідача забезпечити виконання нового розпорядження, з урахуванням прав позивача, що надані рішенням Ленінського райвиконкому № 233 від 15.12.1995р. та підтверджені рішенням господарського суду від 19.04.2005р.

Треті особи у справі –Виконавчий комітет Миколаївської міської ради та комунальне підприємство “Таймсет”.

Під час розгляду спору позивач відмовився від заявленого в позовній заяві клопотання про забезпечення позову, неодноразово уточнював позовні вимоги, остаточно виклавши їх таким чином:

Зобов’язати відповідача прийняти рішення, яким будуть відновлені права позивача по обслуговуванню місця парковки автотранспорту в районі ринку “Колос”, ринку “Південний”, міського автовокзалу, по вул. Будівельників, будинку торгівлі “Південний Буг”.

Відповідач звернувся до господарського суду із заявою від 25.04.2007р. № 852-13/07 про зупинення провадження у справі до вирішення у Вищому господарському суді України справи № 11/53 за касаційною скаргою на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 13.06.2005р.

Ухвалою від 25.04.2007р. суд відмовив відповідачу у задоволенні його клопотання.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що розпорядженнями Фонду комунальної власності міської ради від 20.02.2004р. № 46-р та 47-р порушене його право на здійснення господарської діяльності відповідно до рішення Ленінського райвиконкому № 233 від 15.12.1995р., тому просить суд поновити це право шляхом зобов’язання відповідача прийняти відповідне рішення.

Відповідач заперечив позов, посилаючись на те, що розпорядження № 46-р та № 47-р від 20.02.2004р. прийняті Фондом комунальної власності міської ради в межах наданих йому повноважень та з метою удосконалення експлуатації місць тимчасових парковок автотранспорту, тому підстави для прийняття будь-якого іншого рішення з цього приводу –відсутні.

Треті особи обґрунтованих письмових заперечень на позов та витребуваних судом доказів не надали.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, господарський суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Висновок суду ґрунтується на такому:

Рішенням Виконавчого комітету Ленінської районної ради народних депутатів від 15.12.1995р. № 233 позивача зобов’язано створити місця парковки автотранспорту та доручити йому їхню експлуатацію.

Рішенням Миколаївської міської ради від 24.05.2002р. № 469 рішення виконавчого комітету Ленінської районної ради народних депутатів від 15.12.1995р. № 233 скасовано.

Вважаючи своє право порушеним, позивач оскаржив окрему частину рішення Миколаївської міської ради від 24.05.2002р. № 469 до господарського суду. Рішенням від 19.04.2005р. по справі № 11/53 господарський суд задовольнив позов та визнав недійсним рішення Миколаївської міської ради від 24.05.2002р. № 469 в частині, що стосується скасування рішення Виконавчого комітету Ленінської районної ради народних депутатів від 15.12.1995р. № 233. Вказане рішення господарського суду набрало законної сили 13.06.2005р., з прийняттям постанови Одеським апеляційним господарським судом.

До набрання законної сили судовим рішенням у справі № 11/53 Фонд комунальної власності міської ради, правонаступником якого є відповідач згідно з п. 1.5 Положення про управління з використання та розвитку комунальної власності міської ради, затвердженого рішенням Миколаївської міської ради від 23.06.2006р. № 2/4, прийняв розпорядження № 46-р та 47-р від 20.02.2004р., за якими передав КП “Таймсет” частину дорожнього покриття та закріпив за останнім автомобільні парковки, що раніше були закріплені за позивачем.

Приймаючи розпорядження № 46-р та № 47-р від 20.02.2004р., відповідач діяв в межах наданих йому повноважень і не міг знати про скасування в майбутньому рішення Миколаївської міської ради від 24.05.2002р. № 469.

Таким чином, з моменту набрання законної сили судовим рішенням від 19.04.2005р. по справі № 11/53, яким частково скасовано рішення Миколаївської міської ради від 24.05.2002р. № 469, а саме з 13.06.2005р., право позивача на обслуговування та експлуатацію місць парковки автотранспорту в районі ринку “Колос”, ринку “Південний”, міського автовокзалу, по вул. Будівельників, будинку торгівлі “Південний Буг” –порушено.

Порушене право підлягає судовому захисту.

Згідно зі ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України задовольняючи позов, суд може прийняти постанову як про зобов’язання відповідача вчинити певні дії, так і постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод суб’єктів у сфері публічно-правових відносин.

Керуючись ст. ст. 158-163, 186, 254 КАС України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов’язати Управління з використання та розвитку комунальної власності Миколаївської міської ради (54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20; ідентифікаційний код 22440076) прийняти рішення щодо відновлення прав малого підприємства “Вектор” (54034, м. Миколаїв, вул. 1-ша Лінія, 48, кв. 6; ідентифікаційний код 01041774) по обслуговуванню місця парковки автортранспорту в районі ринку “Колос”, ринку “Південний”, міського автовокзалу, по вул. Будівельників, будинку торгівлі “Південний Буг”.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанову може бути оскаржено в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя