Ухвала суду № 76420743, 11.09.2018, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/6730/18

Провадження № 1-кс/234/5253/18

У Х В А Л А

про призначення експертизи

11 вересня 2018 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Чернобай А.О., секретар судового засідання Ситник О.В.,

розглянув у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1, яке погоджене із прокурором Краматорської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_2 про проведення судово будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 42018051390000046 від 10.04.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:

11 вересня 2018 року до Краматорського суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1, яке погоджене із прокурором Краматорської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_2 про призначення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 42018051390000046 від 10.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що в провадженні Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області знаходиться кримінальне провадження № 42018051390000046, дані про яке 10.04.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що від оперуповноваженого відділу протидії злочинам у бюджетній сфері управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України лейтенанта поліції ОСОБА_3 надійшов рапорт про виявлене кримінальне правопорушення, а саме про те, що посадові особи КП «Служба єдиного замовника» житлово-комунального господарства м. Краматорська та ТОВ «Вега КР» вступивши в злочинну змову, з метою розтрати та привласнення державних коштів, внесли завідомо недостовірні дані до офіційних документів, а саме до договірної ціни, актів виконання робіт форми КБ-2в та довідок вартості будівництва КБ-3 за укладеними договорами, таким чином завищивши обсяги фактично виконаних робіт та ціни на використані матеріали.

Встановлено, що у період з 16.06.2017 року по 26.09.2017 року КП "Служба єдиного замовника" житлово-комунального господарства м. Краматорська в особі директора ОСОБА_4, було укладено 16 договорів підряду з ТОВ «Вега КР» в особі ОСОБА_5 на виконання робіт з тепломодернізації житлового фонду м. Краматорська. Усі договори підряду замовник уклав за неконкурентною процедурою закупівлі із вищезазначеним підприємством на загальну суму 7 875 340 грн., з яких, у зв’язку зі скороченням фінансування, фактично оплачено 5 940 929 гривень з ПДВ.

Так, з метою документального підтвердження до локальних кошторисів внесено відомості щодо встановлення віконних блоків із ПВХ з двокамерними енергоефективними склопакетами (з енергозберігаючим склом) з опором теплопередачі не менше 0,75 м2 кВт, що відповідає мінімально допустимим нормам для використання у громадських будівлях. Але, фактично встановлені віконні блоки мають менший опір теплопередачі замість вказаних, які фактично не відповідають чинним нормативно-правовим актам та стандартам у сфері будівництва.

На сьогоднішній день, протиправна діяльність комунального підприємства «Служба єдиного замовника» житлово-комунального господарства м. Краматорська продовжується. Станом на 23.03.2018 укладено 13 договорів підряду з термомодернізації житлових будинків з ТОВ «Вега КР» на загальну суму 4 542 389 гривень з ПДВ, за якими була проведена передплата до кожного договору в розмірі 30 % від суми договору.

Також, до противоправної діяльності посадових осіб КП «Служба єдиного замовника» житлово-комунального господарства м. Краматорська причетні ряд суб’єктів господарської діяльності, а саме: ФОП ОСОБА_6; ФОП ОСОБА_7; ТОВ «Донецьк Ліфт» (ЄДРПОУ 38033582); ТОВ «СхідБуд Д» (ЄДРПОУ 39878917); ТОВ «Доноблрембуд» (ЄДРОПУ 41540489).

Таким чином, у ході досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 191 КК України є злочином середньої тяжкості.

Під час проведення досудового слідства, було отримано копії документів у КП «Служба єдиного замовника» житлового комунального господарства Краматорської міської ради, розташованого за адресою: м. Краматорськ, бул. Краматорський, буд. 47, а саме: договори укладені між комунальним підприємством «Служба єдиного замовника» житлово-комунального господарства м. Краматорська та ТОВ «Вега КР» за 2017 рік, щодо термомодернізації житлового фонду м. Краматорська (10 договорів від 23.08.2017); акти прийому виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), довідок вартості будівельних робіт та витрати (форми КБ-3), платіжних доручень, які були підписані посадовими особами комунального підприємства «Служба єдиного замовника» житлово-комунального господарства м. Краматорська за результатами виконання договорів, щодо термомодернізації житлового фонду м. Краматорська (10 договорів від 23.08.2017) з ТОВ «Вега КР»; проектно-кошторисну документацію, дефектні акти, протоколи погодження договірної ціни, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, локальні кошториси, документи, що підтверджують використання машин та механізмів, договори технічного нагляду та іншу документації, яка має відношення до виконання робіт за договорами, укладеними між комунальним підприємством «Служба єдиного замовника» житлово-комунального господарства м. Краматорська та ТОВ «Вега КР, щодо термомодернізації житлового фонду м. Краматорська (10 договорів від 23.08.2017), накладні та сертифікати якості на будівельні матеріали та обладнання, яке використовувалось під час виконання робіт та умов договорів, щодо термомодернізації житлового фонду м. Краматорська (10 договорів від 23.08.2017) з ТОВ «Вега КР».

В ході досудового розслідування виникла необхідність в проведені судової будівельно – технічної експертизи для встановлення наявності або відсутності порушень при проведенні вказаних робіт.

Враховуючи, що для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, слідчий просить призначити судову будівельно – технічну експертизу до проведення якої залучити експертів Донецького НДІСЕ, які знаходяться у м. Слов'янськ, за адресою: вул. Поштова, 67, на вирішення експертизи потрібно поставити наступні запитання:

1.Чи відповідають обсяги, фактично виконаних робіт, обсягам робіт, відображених у:

- акті № 1/33тм приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 488043,30 грн. до договору підряду №33тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул.. Бикова, 6 у місті Краматорськ);

- акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року на загальну суму 212251,61 грн. до договору підряду №27 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул.. Бикова, 6 у місті Краматорськ);

- акті приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 469745,57 грн. до договору підряду №31тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул.. Паркова, 107 у місті Краматорськ);

- акті б/н приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 329050,39 грн. до договору підряду №28тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул. Шкільна, 14 у місті Краматорськ);

- акті №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року на загальну суму 94621,44 грн. до договору підряду №23тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул. Я.Мудрого, 51 у місті Краматорськ);

- акті №1/23 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 310782,28 грн. до договору підряду №23тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул. Я.Мудрого, 51 у місті Краматорськ);

- акті №1/24тм приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 310780,60 грн. до договору підряду №24 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: бул. Краматорський, 24 у місті Краматорськ);

- акті №2тм приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 92333,18 грн. до договору підряду №24 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: бул. Краматорський, 24 у місті Краматорськ);

- акті №1/30тм приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 324799,24 грн. до договору підряду №30 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул. Шкільна, 12 у місті Краматорськ);

- акті №2тм приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року на загальну суму 7820,92 грн. до договору підряду №29 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул.. Шкільна,10 у місті Краматорськ);

- акті №1/29 тм приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 427580,00 грн. до договору підряду №29 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул.. Шкільна,10 у місті Краматорськ);

- акті №2тм приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року на загальну суму 88862,33 грн. до договору підряду №27 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул.. Беляєва, 121 у місті Краматорськ);

- акті №1/27тм приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 242125,78 грн. до договору підряду №27 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул.. Беляєва, 121 у місті Краматорськ);

- акті №1/34тм приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 310782,28 грн. до договору підряду №34 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул. Я. Мудрого,53 у місті Краматорськ);

- акті №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року на загальну суму 90519,34 грн. до договору підряду №34 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул. Я. Мудрого,53 у місті Краматорськ);

- акті №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року на загальну суму 381605,03 грн. до договору підряду №32 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул. Паркова,89 у місті Краматорськ);

- акті №1/32 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року на загальну суму 225214,40 грн. до договору підряду №32 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул. Паркова,89 у місті Краматорськ);

2. Якщо не відповідають, то яка вартість виявлених невідповідностей?

У судове засідання слідчий не з’явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України неявка слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання, перевірив матеріали, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 244 КПК України у разі якщо для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з’ясування питань права.

У судовому засіданні встановлено, що Краматорським ВП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42018051390000046 від 10.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 244 КПК України та не підлягає поверненню слідчому.

Слідчим доведено, що для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідно проведення судової будівельно-технічної експертизи. Вказані питання мають істотне значення для кримінального провадження.

Враховуючи викладене, необхідно призначити судово будівельно-технічну експертизу у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 107, 110, 243, 244, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1, яке погоджене із прокурором Краматорської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_2 про проведення судово будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 42018051390000046 від 10.04.2018 року - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні № 42018051390000046 від 10.04.2018 року судово будівельно-технічної експертизу до проведення якої залучити експертів Донецького НДІСЕ, які знаходяться у м. Слов'янськ, за адресою: вул. Поштова, 67,

На вирішення експертизи поставити наступні питання:

1.Чи відповідають обсяги, фактично виконаних робіт, обсягам робіт, відображених у:

- акті № 1/33тм приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 488043,30 грн. до договору підряду №33тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул.. Бикова, 6 у місті Краматорськ);

- акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року на загальну суму 212251,61 грн. до договору підряду №27 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул.. Бикова, 6 у місті Краматорськ);

- акті приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 469745,57 грн. до договору підряду №31тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул.. Паркова, 107 у місті Краматорськ);

- акті б/н приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 329050,39 грн. до договору підряду №28тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул. Шкільна, 14 у місті Краматорськ);

- акті №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року на загальну суму 94621,44 грн. до договору підряду №23тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул. Я.Мудрого, 51 у місті Краматорськ);

- акті №1/23 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 310782,28 грн. до договору підряду №23тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул. Я.Мудрого, 51 у місті Краматорськ);

- акті №1/24тм приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 310780,60 грн. до договору підряду №24 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: бул. Краматорський, 24 у місті Краматорськ);

- акті №2тм приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 92333,18 грн. до договору підряду №24 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: бул. Краматорський, 24 у місті Краматорськ);

- акті №1/30тм приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 324799,24 грн. до договору підряду №30 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул. Шкільна, 12 у місті Краматорськ);

- акті №2тм приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року на загальну суму 7820,92 грн. до договору підряду №29 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул.. Шкільна,10 у місті Краматорськ);

- акті №1/29 тм приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 427580,00 грн. до договору підряду №29 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул.. Шкільна,10 у місті Краматорськ);

- акті №2тм приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року на загальну суму 88862,33 грн. до договору підряду №27 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул.. Беляєва, 121 у місті Краматорськ);

- акті №1/27тм приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 242125,78 грн. до договору підряду №27 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул.. Беляєва, 121 у місті Краматорськ);

- акті №1/34тм приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на загальну суму 310782,28 грн. до договору підряду №34 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул. Я. Мудрого,53 у місті Краматорськ);

- акті №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року на загальну суму 90519,34 грн. до договору підряду №34 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул. Я. Мудрого,53 у місті Краматорськ);

- акті №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року на загальну суму 381605,03 грн. до договору підряду №32 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул. Паркова,89 у місті Краматорськ);

- акті №1/32 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року на загальну суму 225214,40 грн. до договору підряду №32 тм від 23.08.2017 (Термомодернізація житлових будинків міста Краматорська. Капітальний ремонт місць загального користування з заміною світлопрозорих конструкцій та вхідних дверей у житловому будинку за адресою: вул. Паркова,89 у місті Краматорськ);

2. Якщо не відповідають, то яка вартість виявлених невідповідностей?

Експертний висновок надати старшому слідчому СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1В

Для дослідження експертам направити проектно-кошторисну документацію вилучену протоколами тимчасового доступу та матеріали кримінального провадження № 42018051390000046 від 10.04.2018 року.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України, за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов’язків.

Роз’яснити, що на підставі ч. 9 ст. 244 КПК України, висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.

Ухвала слідчого судді в порядку ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Краматорського міського суду

Донецької області ОСОБА_8