Ухвала суду № 76404473, 12.09.2018, Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

Номер справи 623/2864/16-а

Номер провадження 2-а/623/50/2018

У Х В А Л А

іменем України

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

12 вересня 2018 року м. Ізюм

Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого - судді: Одарюка М. П.

суддів: Герцова О.М., Бєссонової Т.Д.

при секретарі: Костенко В.В.

позивача: ОСОБА_1

представників відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізюмі справу № 623/2864/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області про оскарження дій суб’єкта владних повноважень, порушення законодавства про оплату праці ,-

в с т а н о в и в :

31.10.2016 року ОСОБА_1 звернувся до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області з позовом, в якому з урахуванням уточненого адміністративного позову, просив суд:

1). визнати протиправними дії виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, які полягають в затримці проведення, в день звільнення ОСОБА_1, 17 листопада 2015 року з виборної посади першого заступника міського голови з питань управління житлово-комунального господарства в зв'язку із закінченням строку повноважень, розрахунку в повному обсязі, в тому числі у не нарахуванні та не виплаті: надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, надбавки за роботу з таємними документами, щомісячної премії за фактично відпрацьований час у вересні 2015 року та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015 рік і матеріальної допомоги для оздоровлення за 2015 рік, у відповідності до рішень Ізюмської міської ради № 3051 від 26 червня 2015 року "Про виконання постанови Борівського районного суду Харківської області від 18.12.2012 року по справі №2005/1595/12" та № 2851 від 30 січня 2015 року "Про умови оплати праці Ізюмського міського голови, заступників Ізюмського міського голови", розпоряджень міського голови № 414 від 17.09.2015 року "Про зміни до штатного розпису апарату Ізюмської міської ради та її виконавчого комітету", № 462 від 15.10.2015 року "Про умови оплати праці працівників апарату Ізюмської міської ради та виконавчого комітету Ізюмської міської ради" та інших нормативних документів; не нарахуванні та не виплаті, одночасно з нарахуванням та виплатою компенсації за невикористані відпустки, матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у відповідності до рішень Ізюмської міської ради Харківської області, на виконання рішення Апеляційного суду Харківської області від 21.08.2013 та Закону України "Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно- розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду"; не донарахуванні та не виплаті заробітної плати, навіть після встановлення факту недоплати заробітної плати, яка належала до виплати у день звільнення, Північно-Східним офісом Держаудитслужби, під час проведення державного фінансового аудиту;

2). стягнути з виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області (64309, Харківська область, м. Ізюм, пл. Центральна, буд.1) належні ОСОБА_1 (64309, АДРЕСА_1, паспорт МК № 525501, виданий Ізюмським МРВ УМВС України в Харківській області 19.06.1997), на день звільнення 17.11.2015 та не виплачені до цього часу наступні суми заробітної плати: надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, за фактично відпрацьований час у вересні 2015 року у сумі 328,22 грн (триста двадцять вісім грн 22 коп.); надбавку за роботу з таємними документами, за фактично відпрацьований| час у вересні 2015 року, у сумі - 54,42 грн (п'ятдесят чотири грн 42 коп.); премію за фактично відпрацьований час у вересні 2015 року, у сумі 90,71 грн. (дев'яносто грн. 71 коп.); частину невиплаченої матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015 рік, у сумі - 4638,61 грн (чотири тисячі шістсот тридцять вісім грн. 61 коп.); частину невиплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення за 2015 рік, у сумі - 4638,61 грн (чотири тисячі шістсот тридцять вісім грн. 61 коп.); компенсацію втрати частини заробітної плати в зв'язку з порушенням строків виплати та невиплатою до цього часу заробітної плати, яка належала до виплати у вересні 2015 року в сумі 3155,59 грн (три тисячі сто п'ятдесят п'ять грн 59 коп.) (підлягає уточненню на час прийняття судового рішення); матеріальну допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 роки загальною сумою 77347,21 грн (сімдесят сім тисяч триста сорок сім грн. 21 коп.); заробітну плату, факт не донарахування якої встановлено під час проведення державного фінансового аудиту виконання бюджету м. Ізюм фахівцями Північно-східного офісу Держаудитслужби (аудиторський звіт від 24.11.2017 №08-13/10), у сумі 68401,53 грн (середній заробіток за вимушений прогул в сумі 57946,99 грн., відпускні в сумі 1675,95 грн., компенсація за невикористані відпустки в сумі 8778,59 грн.);

3).стягнути з виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час затримки розрахунку при звільненні, за період з 25.07.2016 року по 20.08.2018 року у сумі 880608,06 грн.

4).стягнути з виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області на користь, ОСОБА_1 компенсацію за нанесену моральну шкоду у сумі 5000,00 (п'ять тисяч) грн;

5). зобов'язати виконавчий комітет Ізюмської міської ради Харківської області, у встановлений судом термін, подати звіт про виконання прийнятого судового рішення.

За результатами підготовчого судового засідання, суд зазначає наступне.

Так, згідно положень ч. 1 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Враховуючи викладене, розглянувши клопотання учасників судового процесу, суд вважає вирішеними питання, зазначені у ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, за результатами розгляду справи у підготовчому засіданні суд, вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 173, 179, 180, 181, 183, 205, 229, 241, 243, 248, 370 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження по справі № 623/2864/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області про оскарження дій суб’єкта владних повноважень, порушення законодавства про оплату праці.

Призначити судовий розгляд адміністративної справи № 623/2864/16-а на 26 вересня 2018 року о 15 год. 00 хв. та 09 жовтня 2018 року о 15 год. 00 хв. у приміщенні Ізюмського міськрайонного суду Харківської області за адресою: Харківська область, м. Ізюм, вул. Соборна, буд. 52.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: М.П. Одарюк

Судді: О.М. Герцов

ОСОБА_4