Ухвала суду № 76399033, 09.08.2018, Старобільський районний суд Луганської області

09.08.2018431/796/13-ц/10639/2018

Справа № 431/796/13-ц

Провадження № 6/431/136/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2018 року Старобільський районний суд Луганської області

у складі судді Озерова В.О.

за участі секретаря Дубініної О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України,

встановив:

Державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області звернувся до ОСОБА_1 суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України.

В обґрунтування подання державний виконавець посилається на те, що у Старобільському районному відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист виданий 21.05.2014 р. Старобільським районним судом Луганської області по справі № 431/796/13-ц провадження № 2/431/153/14 р. про стягнення з ОСОБА_1, 01-07-1954 року народження, інн. НОМЕР_1, який зареєстрований та мешкає за адресою: вул. Жовтнева, 40/15, м. Старобільськ, Луганської області, боргу на користь ПАТ КБ “Приватбанк” заборгованість за кредитом в сумі 40000 грн.

Державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 51469101 в якій боржнику був наданий строк для добровільного виконання рішення суду. Були неодноразово направлені повістки з повідомленням про виклик його як боржника до Старобільського ВДВС., даний конверт був ним особисто отриманий, про що свідчить повідомлення з розпискою, а тому державний виконавець вважає, що боржник навмисно не виконує рішення суду про стягнення з нього боргу на користь ПАТ КБ “Приватбанк”.

З метою перевірки майнового стану боржника, державним виконавцем та представником стягувача ПАТ КБ “Приватбанк” було здійснено виїзд за місцем тимчасового мешкання боржника за адресою: вул. Жовтнева, 40/15, м. Старобільськ, Луганської області, де було встановлено, що боржник мешкає дійсно по зареєстрованому адресу, ніде не працює, власного рухомого та нерухомого майна не має. Були обговорені можливі варіанти погашення даного боргу про що були надані письмові пояснення. Боржнику було запропоновано звернутися до ПАТ КБ “Приватбанк” для проведення реструктуризацію по даній заборгованості. Крім того, були роз'яснені всі наслідки не виконання рішення суду, тобто будуть здійснені всі заходи примусового виконання даного рішень.

Згідно відповіді Державної фіскальної служби України про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб вказано, що у боржника доход відсутній.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України про осіб — боржників, які утримають пенсію вказано, що боржник пенсію отримує.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України про осіб — боржників, які працюють за трудовим та цивільно-правовим договором, про останнє місце роботи вказано, що інформація щодо не отримує.

Згідно відповіді Державної фіскальної служби України про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами — підприємцями вказано, що на обліку не перебуває.

Державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2 в клопотанні просить суд розглянути справу без його участі.

Розглянувши подання, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 51469101 в якій боржнику був наданий строк для добровільного виконання рішення суду. Виконавчою службою були здійснені всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду (повідомлено про відкриття виконавчого провадження, також зроблено всі необхідні запити в державні органи, наявності в боржника рухомого та нерухомого майна тощо). Тому, саме обмеження права виїзду за межі України у випадку боржника, який виїжджає на заробітки до іншої країни, та не вважає за необхідне виконувати рішення суду та погашати борг перед ПАТ КБ Приватбанк, буде дієвим та на даний час фактично єдиним способом спонукати виконувати рішення суду.

Згідно ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Відповідно Закону України “Про виконавче провадження” державний виконавець зобов”язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, не упереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти вчиняти виконавчі дії. Згідно до п. 19 ч. 3 до ст. 18 Закону України “Про виконавче провадження” виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право - “у разі ухилення боржника від виконання зобов’язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов’язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів”.

Відповідно до Роз”яснення Міністерства юстиції та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року № 25-32/507 “Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобов’язання, покладені на них рішеннями судів”, одним із таких заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особами (боржниками у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого).

Відповідно до ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобов”язаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п’яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно з’являтися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Згідно ст. 6 Закону України “Про порядок виїзду з України і в”їзду в Україну громадян України”, Постанови КМУ від 31.03.1995 року, № 231 “Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення” громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо (боржник) громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках передбачених Законом України, зокрема у разі коли боржник ухиляється від виконання зобов”язань, покладених на судовим рішенням, до виконання зобов”язань.

При цьому, від ухилення від виконання зобов”язань, покладених судовим рішенням слід розуміти діяння (дії чи бездіяння) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним таких обов”язків.

Отже, наявність в особи невиконаних зобов”язань, покладених на неї судовим рішенням, у тому числі договірних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Приймаючи до уваги великий розмір заборгованості боржника, та можливість в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення (зокрема державному виконавцю буде неможливо провести виконавчі дії по виконанню даного рішення без участі боржника), ухилення від виконання рішення суду, суд приходить до висновку про задоволення подання.

На підставі викладеного і ст.33 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», керуючись ст.441 ЦПК України, суд

ухвалив:

Подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України – задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1, 01-07-1954 року народження, інн. НОМЕР_1, який зареєстрований та мешкає за адресою: вул. Жовтнева, 40/15, м. Старобільськ, Луганської області в праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон до виконання ним своїх зобов’язань, покладених рішенням Старобільського районного суду Луганської області від 22 лютого 2018 року, провадження №2/431/204/18.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області шляхом подання апеляційної скарги до Старобільського районного суду Луганської області в 15-денний строк з дня її проголошення.

Суддя В.О. Озеров