Ухвала суду № 76396096, 11.09.2018, Кагарлицький районний суд Київської області

Кагарлицький районний суд Київської області

Справа № 368/1296/18

провадження № 2-а/368/38/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.09.2018 року суддя Кагарлицького районного суду Київської області Шевченко І.І., розглянувши матеріали позовної заяви Кагарлицького об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій державного виконавця та скасування постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Кагарлицьке об’єднане управління Пенсійного фонду України в Київській області звернулося до суду з позовною заявою, в якій просять зупинити дію постанови про стягнення виконавчого збору від 07.08.2018 року № 56529618 складену головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 та скасувати постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 07.08.2018 року № 56529618 складену головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_1

Розглянувши матеріали позовної заяви, вважаю, що адміністративна справа не підсудна Кагарлицькому районному суду Київської області, з наступних підстав.

Із матеріалів позовної заяви вбачається, що 27.08.2018 року Кагарлицьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Київської області було отримано постанову про стягнення виконавчого збору від 07.08.2018 року № 56529618 за невиконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду Київської області від 03.04.2018 року № 368/1431/17 з відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області складену та підписану головним державним виконавцем - Подольським А. А.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2018 року було задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Кагарлицького районного суду Київської області від 21.12.2017 року № 368/1431/17

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2018 року було зобов'язано управління здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням його заробітної плати за період роботи в зоні відчуження з 23.06.1986 року по 30.06.1986 року, відповідно до довідки ПрАТ «Миронівське АТП 13243» від 07.07.2017 року №37, з врахуванням вимог п.п.4 п.3 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою KM України від 23.11.2011 року №1210 починаючи з14.07.2017 року з врахуванням вже виплачених сум. Вказана постанова набула законної сили в установленому законом порядку і підлягала виконанню.

Враховуючи вище викладені обставини, Кагарлицьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Київської області було здійснено перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням його заробітної плати за період роботи в зоні відчуження з 23.06.1986 року по 30.06.1986 року, відповідно до довідки ПрАТ «Миронівське АТП 13243» від 07.07.2017 року №37, з врахуванням вимог п.п.4 п.3 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України від 23.11.2011 року №1210, починаючи з 14.07.2017 року з врахуванням вже виплачених сум. Вказана постанова набула законної сили в установленому законом порядку і підлягала виконанню. Вказана обставина підтверджується. Вказана обставина підтверджується протоколом № 124993 від 04.06.2018 р. та розпорядженням № 124993 від 04.06.2018 р.

В 11.06.2018 року на адресу управління надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження від 05.06.2018 року № 56529618, що була відкрита на підставі виконавчого листа від 25.04.2018 року №368/1431/17.

Своїм листом від 14.08.2018 року № 5704/05 Кагарлицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області повідомило відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2018 року № 368/1431/17 із зазначенням того, що позивачу 04.06.2018 року було здійснено перерахунок пенсії відповідно до постанови вище зазначеного суду апеляційної інстанції, а доплата пенсії буде здійснена за основними відомостями в липні 2018 року.

Про винесення оскаржуваної постанови стало відомо 27.08.2018 року в день, коли оскаржувана постанова надійшла на адресу управління засобами поштового звя’зку. Вказана обставина підтверджується роздруківкою офіційного сайту «Укрпошти».

Звернення до суду з позовною заявою про визнання протиправними дій державного виконавця та скасування постанови про накладення штрафу спричинено необхідністю її скасування, як такої, що не відповідає нормам чинного законодавства України.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов’язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов’язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

2. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Оскільки, позивач оскаржує дії та рішення державного виконавця щодо виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2018 року у справі, категорія якої не визначена пунктами 1-3 частини 1 статті 20 КАС України, тому Кагарлицький районний суд Київської області, будучи місцевим загальним судом, як адміністративний суд, не має повноважень здійснювати правосуддя в даному провадженні, і справа підлягає передачі на розгляд іншого адміністративного суду за предметною юрисдикцією, а саме: до Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.1 ст.30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 20, 29, 30, 171, 248, 294, 295 КАС України, суддя -

ухвалив:

Адміністративну справу № 368/1296/18 за позовом Кагарлицького об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій державного виконавця та скасування постанови про накладення штрафу, передати на розгляд Київському окружному адміністративному суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали виготовлено 11.09.2018 р.

Суддя І.І. Шевченко