Ухвала суду № 76392319, 12.09.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

12 вересня 2018 року Справа № 804/8051/17 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.

при секретарі Скупейко І.М.

за участю:

представників заявника ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі заяву Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" про поворот виконання рішення по справі № 804/8051/17 за позовом Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування постанови та припису, -

ВСТАНОВИВ:

28.08.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" про поворот виконання рішення.

В обґрунтування вказаної заяви, зазначено, що постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2018 року скасовано рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 січня 2018 року та визнано протиправною та скасовано постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області від 20.11.2017 р. № 303/4.2-8/873; визнано протиправним та скасовано припис від 03.11.2017р. № 222/4.2-8 Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області.

Однак, державним виконавцем (заступником начальника) відділу Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва ГТУЮ у місті Києві 15.02.2018 постановою відкрито виконавче провадження ВП 55808430 про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» на користь держави суми у розмірі 9600,00 грн.07.03.2018 року державним виконавцем (заступником начальника) відділу Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва ГТУЮ у місті Києві закінчено виконавче провадження, рішення суду виконано фактично згідно з виконавчим документом та стягнуто безпідставно з залізниці кошти у розмірі 9600,00 грн. та судові витрати у сумі300,00грн. та 960,00 грн.Таким чином, з Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» на користь держави (Головного управління Державної служби з питань праці України в Дніпропетровській області) стягнуто безпідставно кошти у розмірі 10 860,00 грн. за рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.01.2018 року у справі № 804/8051/17, яке скасовано відповідно до постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2018 року.Відповідно до норм чинного законодавства грошові кошти підлягають поверненню заявнику.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.09.2018 р. заяву Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" про поворот виконання рішення по справі № 804/8051/17 призначено до розгляду в судовому засіданні.

Представники заявника в судовому засіданні заяву підтримали та просили здійснити поворот виконання рішення.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду заяви відповідач повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Від відповідача надійшло клопотання про розгляд заяви без участі представника.

Дослідивши подану заяву, заслухавши пояснення представниказаявника, враховуючи матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

30.11.2017 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця з адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області (далі – відповідач) з вимогами про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області від 20.11.2017 р. № 303/4.2-8/873 та про визнання протиправним та скасування припису від 03.11.2017 р. № 222/4.2-8 Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.01.2018 року в задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2018 року рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.01.2018 року скасовано, прийняте нове рішення, яким визнано протиправною та скасовано постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області від 20.11.2017 р. № 303/4.2-8/873, а також визнано протиправним та скасовано припис від 03.11.2017 р. № 222/4.2-8 Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області.

Проте, 15.02.2018 року постановоюдержавного виконавця (заступника начальника) відділу Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва ГТУЮ у місті Києві відкрито виконавче провадження ВП 55808430 про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» на користь держави суми у розмірі 9600,00 грн.

07.03.2018 року державним виконавцем (заступником начальника) відділу Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва ГТУЮ у місті Києві закінчено виконавче провадженняВП 55808430, рішення суду виконано фактично згідно з виконавчим документом та стягнуто з боржника кошти у розмірі 9600,00 грн. та судові витрати у сумі300,00грн. та 960,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він: закриває провадження у справі; залишає позов без розгляду; відмовляє в позові повністю; задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Згідно до ч. 2 ст. 380 Кодексу адміністративного судочинства Україниякщо рішення після його виконання скасовано і справу повернуто на новий розгляд, суд, ухвалюючи рішення, вирішує питання про поворот виконання, якщо при новому розгляді справи він:закриває провадження у справі;залишає позов без розгляду; відмовляє в позові повністю;задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Відповідно до ч. 3 ст. 380 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішуєпитання про поворот виконання, якщо за результатами перегляду судового рішення за нововиявленимиабовиключнимиобставинамивін:1) закриваєпровадження у справі;2) залишаєпозов без розгляду;3) відмовляє в позовіповністю;4) задовольняєпозовнівимоги в меншомурозмірі.

Частиною сьомою статті 380 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою - третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.01.2018 року в задоволенні адміністративного позову було відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2018 року рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.01.2018 року скасовано та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволені повністю.

В період оскарження рішення грошові кошти у розмірі 9600,00 грн., визначені оскаржуваною постановою про накладення штрафу та судові витрати у сумі300,00грн. та 960,00 грн. були стягнуті з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в межах виконавчого провадження.

Статтею 380 Кодексу адміністративного судочинства України визначено вичерпний перелік підстав, з яких суд може вирішити питання про поворот виконання рішення.

Вказаною нормою законодавства не передбачено можливості здійснити поворот виконання рішення за наявності підстав, вказаних в заяві Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця".

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про поворот виконання рішення.

Керуючись 241, 248, 256, 380 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" про поворот виконання рішення по справі № 804/8051/17 за позовом Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування постанови та припису - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала складена в повному обсязі 12.09.2018 р.

Суддя О.С. Рябчук