Ухвала суду № 76387333, 11.09.2018, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження

Справа № 673/1359/17

11 вересня 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Ватаманюка Р.В.

суддів: Сторчака В. Ю. Мельник-Томенко Ж. М.

розглянувши у письмовому провадженні клопотання Управління соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Деражнянського районного суду Хмельницької області від 12 березня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобовязання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 12.03.2018 позовні вимоги задоволено повністю.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Разом з апеляційною скаргою апелянтом подаено заяву про поновлення строків на подання апеляційної скарги на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 12.03.2018.

Заяву мотивовано відсутністю коштів для сплати судового збору на розрахунковому рахунку Управління, що підтверджується листом щодо залишку коштів на рахунку від 26.04.2018 та випискою по рахунках від 18.04.2016.

За приписами ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 "Справа "Пономарьов проти України", наголошено на тому, що одним із фундаментальних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, який передбачає повагу до принципи res judicata - принцип остаточності рішення суду і зазначено, що сторони в розумні інтервалу часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. У кожній справі національні суди мають перевіряти, чи підстави для поновлення строків для оскарження виправдовують втручання у принцип res judicata, особливо у справах, коли національне законодавство не обмежує дискреційні повноваження судів ні у часі, ні в підставах для поновлення строків.

Суд апеляційної інстанції, розглянувши заяву апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження та дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що підстави для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження відсутні.

Згідно з матеріаліалами справи, оскаржувану постанову прийнято без участі сторін, а повний текст оскаржуваної постанови Деражнянського районного суду Хмельницької області від 12.03.2018 складено 22.03.2018. При цьому, з матеріалів адміністративної справи встановлено, що копію оскаржуваного рішення направлено відповідачу 17.05.2018, проте, підтвердження про вручення вказаного рішення відповідачу у матеріалах справи відсутнє.

Разом з цим, апеляційну скаргу на постанову Деражнянського районного суду Хмельницької області від 12.03.2018 позивач подав 11.07.2018, про що свідчить відбиток штампу суду І інстанції.

У клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження представник відповідача вказує на те, що причиною пропуску строку для звернення із апеляційною скаргою слугувала відсутність коштів для сплати судового збору.

Проте, вказана підстава не є поважною причиною для пропуску строку на апеляційне оскарження, оскільки положеннями КАС України та Закону України "Про судовий збір" передбачена можливість розстрочення, відстрочення чи звільнення від сплати судового збору. При цьому, відповідач не звернувся до суду із апеляційною скаргою та клопотанням щодо судових витрат у вказаний ст. 295 КАС України строк без поважних причин.

Враховуючи вказані обставини, колегія суддів не вбачає наявності поважних причин пропуску апелянтом строку на апеляційне оскарження постанови Деражнянського районного суду Хмельницької області від 12.03.2018, а тому у задоволенні клопотання представника відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Деражнянського районного суду Хмельницької області від 12.03.2018 необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.121, 295, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Деражнянського районного суду Хмельницької області від 12 березня 2018 року відмовити.

Визнати неповажними причини пропуску Управління соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації строку на апеляційне оскарження постанови Деражнянського районного суду Хмельницької області від 12 березня 2018 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає згідно ст.328 КАС України .

Головуючий Ватаманюк Р.В. Судді Сторчак В. Ю. Мельник-Томенко Ж. М.