Ухвала суду № 76382380, 10.09.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

10 вересня 2018 року Справа № 808/2036/18 м.Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1)

до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району (69035, м.Запоріжжя, вул.Лєрмонтова, 14; ідентифікаційний код 37573822)

про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі-позивач) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району (далі-відповідач) в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району по витребуванню довідки про доходи на ОСОБА_2; 2) визнати протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району №414487 від 12.02.2018 про відмову у призначенні тимчасової державної допомоги на підставі п.7 Порядку призначення і виплати тимчасової державної допомоги, дітям, батьки яких ухиляються від слати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №189 від 22.02.2006, тому що протягом місяця з дня подання заяви не надані необхідні документи, а саме, довідка про доходи на ОСОБА_2; 3) зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району призначити ОСОБА_1, (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1), тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання яких невідоме, починаючи з січня 2018 року по червень 2018 року включно.

Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.160-ст.161 КАС України, з огляду на наступне.

Позивачем всупереч вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позові не зазначено ідентифікаційний код відповідача, як юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

В порушення п.4, п.5, п.8 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України до позову не додано доказів не отримання аліментів від ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дитини на день пред'явлення позову до суду. У позові не обґрунтовано які права та інтереси саме позивача порушені відповідачем, не зазначено на захист чиїх прав та інтересів діє ОСОБА_1 - своїх прав та інтересів чи прав та інтересів дитини/дітей, чи діє ОСОБА_1 у інтересах неповнолітньої дитини чи від свого імені. До позову не додано доказів того, що позивач не проживає з ОСОБА_2 і не одержує від нього матеріальну допомогу на утримання дитини. Позивачем до позову не додано документів про стан виконання Виконавчого листа, виданого 28.05.2008 Орджонікідзевським районним судом м.Запоріжжя у справі №2-1163/2008.

Також, в порушення ч.1 ст.161 КАС України до позову не додано всі без виключення додатки до позову для відповідача.

У позові заявлено три позовні вимоги немайнового характеру.

Як зазначено у ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову: немайнового характеру, який подано: фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» установлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1762 грн. 00 коп.

Всупереч вимог ч.3 ст.161 КАС України позивачем до позову не додано доказів сплати до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України «Про судовий збір», за три позовні вимоги немайнового характеру (2114 грн. 40 коп.).

Отже, позивачем не додано доказів сплати судового збору, як цього вимагає ч.3 ст.161 КАС України.

Ухвалою суду від 05.06.2018 позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху.

Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі суду вказано, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання: позовної заяви з урахуванням викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); доказів не отримання аліментів від ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дитини; доказів того, що позивач не проживає з ОСОБА_2 і не одержує від нього матеріальну допомогу на утримання дитини; документів про стан виконання Виконавчого листа, виданого 28.05.2008 Орджонікідзевським районним судом м.Запоріжжя у справі №2-1163/2008; всіх без виключення додатків до позову для відповідача; доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України «Про судовий збір», за три позовні вимоги немайнового характеру (2114 грн. 40 коп.).

Недоліки позивачем у встановлений термін (з урахуванням поштового перебігу) не усунуті. Будь-яких документів, зазначених в ухвалі суду від 05.06.2018 - не надходило; клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви позивач не подавав.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.241 - 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Повернути ОСОБА_1 позовну заяву до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя О.О. Прасов