Ухвала суду № 76382350, 10.09.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

10 вересня 2018 року Справа № 316/979/18 ЗП/0840/160/18 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., за участю секретаря судового засідання Аксьонової С.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) до Енергодарської міської ради Запорізької області (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 11, код ЄДРПОУ 20514818) до Міського голови Енергодарської міської ради Запорізької області Музики Павла Олексійовича (АДРЕСА_2) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

10.07.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла справа №316/979/18 (ЗП/0840/160/18) за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Енергодарської міської ради Запорізької області (далі - відповідач 1), Міського голови Енергодарської міської ради Запорізької області Музики Павла Олексійовича (далі - відповідач 2) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 13.08.2018 відкрито загальне позовне провадження та призначене підготовче засідання на 10.09.2018.

Представник відповідача у підготовче засідання не прибув. Надіслав суду заяву про залишення позовної заяви без руху, оскільки вважає, що позов підписаний особою, яка не має права на звернення до суду.

Вирішуючи питання про необхідність залишення позовної заяви без руху, суд зазначає наступне.

Із матеріалів справи вбачається, що позовна заява підписана представником ОСОБА_1 - ОСОБА_3

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 59 КАС України встановлено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою (ч.2 ст. 59 КАС України).

Судом встановлено, що представник позивача - ОСОБА_3 діє на підставі нотаріально посвідченої довіреності від 12.05.2017, яка посвідчена приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_4

Зі змісту довіреності вбачається, що ОСОБА_1 уповноважує ОСОБА_3 представляти його інтереси щодо безоплатної передачі будь-якої земельної ділянки, яка розташована в Запорізькій області. Для виконання вказаних повноважень представнику надаються відповідні права.

Проте, у вказаній довіреності не передбачено право представника на звернення до суду, підписання позовних заяв та здійснення представника позивача у суді.

Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

З урахуванням викладеного, суд вважає, що представник позивача - ОСОБА_3 не має відповідних повноважень для звернення до суді і здійснення представництва позивача у суді.

Таким чином, судом встановлено, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України.

Частиною 13 ст. 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Враховуючи вищевикладене, на думку суду, позивачу необхідно надати суду нотаріально посвідчену довіреність на представника, із зазначення про право представника звернення до суду від імені позивача та представництво інтересів позивача у суді.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 47, 160, 161, 169, 171, 241, 246 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, - залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду нотаріально посвідченої довіреності на представника, із зазначення про право представника звернення до суду від імені позивача та представництво інтересів позивача у суді.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 5 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.15 ст.171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.В.Калашник