Рішення № 76377375, 10.09.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2018 року справа № 823/1638/17

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Сом” про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

ГУ ДФС у Черкаській області звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з ТОВ “Торговий дім “Сом” коштів за податковим боргом, з рахунків у банках обслуговуючих такого платника, на загальну суму 406 214,63грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачем зазначено, що в порушення вимог Податкового кодексу України відповідач невчасно та не в повному обсязі сплачує податки та збори, внаслідок чого виник податковий борг по ПДВ на загальну суму 406 214,63грн. Оскільки, у встановлені законом строки та в добровільному порядку податковий борг погашений не був, податковий орган звернувся з відповідним позовом до суду.

Усною ухвалою суду від 25.07.2018, про що в журналі судового засідання від вказаної дати зроблено відповідну відмітку, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та відкладено її розгляд до 14.08.2018.

Представник позивача до зали судового засідання не прибув, клопотанням від 08.11.2017 просив провести розгляд справи за його відсутності, на підставі наявних матеріалів справи.

Представник відповідача в судовому засіданні 14.08.2018 позовні вимоги ГУ ДФС у Черкаській області не визнав та просив у задоволенні позову відмовити. У відзиві зазначив, що з урахуванням судових рішень судів першої та апеляційної інстанції у справах № 823/1506/17, № 823/1784/17, № 823/262/18, які стосувались оскарження рішень податкового органу щодо неприйняття звітності товариства, залишкова сума заборгованості позивача по ПДВ становить лише 446,63грн.

В судовому засіданні представника відповідача було повідомлено, що рішення буде прийнято на протязі строку розгляду справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

ТОВ “Торговий дім “Сом” зареєстроване, як юридична особа 02.06.2008 за ідентифікаційним кодом - 35960845 та перебуває на обліку в органах ДФС, як платник податків та зборів.

Матеріалами справи встановлено, що станом на час звернення з позовом до суду за ТОВ “Торговий дім “Сом” обліковується податковий борг по ПДВ на загальну суму 406 214,63грн., який виник внаслідок подання звітності:

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_1 від 20.06.2017, в якій платником самостійно визначено зобов’язання до сплати за травень 2017 в розмірі 407 188,00грн.

Враховуючи, що станом на 30.06.2017 за позивачем обліковується переплата по даному виду податку в розмірі – 937,37грн., то залишок непогашеної заборгованості по вказаній декларації становить 406 214,63грн.

Для забезпечення стягнення наявної суми податкового боргу податковим органом було сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 47374-23 від 13.07.2017, яка отримана уповноваженою особою відповідача 25.07.2017.

У визначені законом терміни податковий борг по ПДВ на загальну суму 406 214,63грн.

ТОВ “Торговий дім “Сом” добровільно не сплатило, що спонукало податковий орган звернутися для його стягнення до суду.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (надалі – ПК України).

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.4 ПК України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є (п.49.2 ст.49 ПК України).

Пунктом 46.1 ст.46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов’язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п.49.1. ст.49 ПК України).

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п.57.1 ст.57 ПК України).

Як передбачено ст.129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення (п.59.5 ст.59 ПК України).

В ході розгляду справи встановлено, що ТОВ “Торговий дім “Сом” засобами електронного зв’язку була подана податкова декларації з ПДВ за травень 2017, якою було самостійно визначено податкове зобов’язання в сумі 407 188,00грн. (рядок 18).

В подальшому, засобами електронного зв’язку відповідачем також були направлені:

- уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань з ПДВ, у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за травень 2017, відповідно до якого значення (рядка 18) було зменшено до 195 349,00грн.;

- податкову декларацію з ПДВ за червень 2017;

- податкову декларацію з ПДВ за липень 2017;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань з ПДВ, у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за липень 2017, відповідно до якого значення (рядка 20.1) було зменшено до 193 965,00грн.;

- податкову декларацію з ПДВ за серпень 2017;

- податкову декларацію з ПДВ за вересень 2017;

- податкову декларацію з ПДВ за жовтень 2017;

- уточнюючий розрахунок податкового зобов’язання з ПДВ, у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за жовтень 2017.

Вищевказана звітність не була прийнята податковим органом, однак в подальшому була визнана поданою:

- постановою ЧОАС від 23.11.2017 у справі № 823/1506/17, яка була змінена постановою КААС від 16.01.2018, зокрема постановлено: - визнати податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2017 року з Довідкою про суму від’ємного значення звітного (податкового) періоду, яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (Д2) та з Розшифровками податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) такою, що подана Товариством з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Сом” у день її фактичного отримання податковим органом, а саме 23.08.2017 року; - визнати податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2017 року з Довідкою про суму від’ємного значення звітного (податкового) періоду, яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (Д2) та з розшифровками податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) такою, що подана Товариством з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Сом” у день її фактичного отримання контролюючим органом, а саме 15.09.2017 року;

- постановою ЧОАС від 12.12.2017 у справі № 823/1784/17, яка була залишена в силі постановою КААС від 28.02.2018 , зокрема постановлено: - вважати податкову декларацію з податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Сом” (ідентифікаційний код 35960845) за вересень 2017 року з довідкою про суму від?ємного значення звітного (податкового) періоду, яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (Д2) та з розшифровками податкових зобов?язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) поданою до Смілянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області 27 жовтня 2017 року; - вважати податкову декларацію з податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Сом” (ідентифікаційний код 35960845) за жовтень 2017 року з довідкою про суму від?ємного значення звітного (податкового) періоду, яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (Д2) та з розшифровками податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) поданою до Смілянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області 6 листопада 2017 року;

- рішенням ЧОАС від 22.03.2018 у справі № 823/262/18, яка була залишена в силі постановою КААС від 12.06.2018 , зокрема постановлено: - зобов’язати Смілянську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Черкаській області (20702, Черкаська область, м. Сміла, вул. Незалежності, 76, ідентифікаційний код 39620821) визнати податкову звітність товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Сом” (19424, Черкаська область, Корсунь-Шевченківський район, с. Сахнівка, вул. Героїв Майдану, 212, ідентифікаційний код 35960845), а саме: Уточнюючий розрахунку податкових зобов’язань з податку на додану вартість у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за травень 2017 року з Розшифровками податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) - що були направлені 21.11.2017 як електронний документ; Уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань з податку на додану вартість у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за жовтень 2017 року з Довідкою про суми від’ємного значення звітного (податкового) періоду, яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (Д2) та з Розшифровками податкових зобов’язань та з податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) - що були направлені 28.11.2017 як електронний документ; Уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань з податку на додану вартість у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за липень 2017 року з Довідкою про суми від’ємного значення звітного (податкового) періоду, яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (Д2) та з Розшифровками податкових зобов’язань та з податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) - що були направлені 30.11.2017 як електронний документ; Податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2017 року з Довідкою про суми від’ємного значення звітного (податкового) періоду, яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (Д2) та з Розшифровками податкових зобов’язань та з податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) - що були направлені 01.12.2017 як електронний документ; Податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2017 року з Довідкою про суми від’ємного значення звітного (податкового) періоду, яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (Д2) та з Розшифровками податкових зобов’язань та з податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) - що були направлені 03.01.2018 як електронний документ.

Таким чином, товариство скориставшись своїм правом спочатку зменшило суму свого податкового зобов’язання з ПДВ у травні до 195 349,00грн., а в подальшому у липні 2017 зарахувало суму від’ємного значення ПДВ у зменшення податкового боргу, чим зменшило суму зазначеного податкового боргу за травень 2017 на 193 965,00грн.

Отже, залишкова сума задекларованого податкового зобов’язання з ПДВ за спірний період становить 1 384,00грн. (195 349,00грн. - 193 965,00грн.), а враховуючи переплату в розмірі 937,37грн., остаточний залишок податкового боргу з ПДВ складає 446,63грн.

В наданому відзиві на позовну заяву представник відповідача податковий борг у вказаній сумі визнав та не заперечив проти задоволення позовних вимог саме на вказану суму.

Згідно із ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 1 ст.245 КАС України встановлено, що при вирішенні справи по суті суд може задовольнити позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

З урахуванням наведеного, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, а також беручи до уваги, що відповідач визнав вимоги позовної заяви в частині, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення лише в частині стягнення податкового боргу в сумі 446,63грн., натомість, в задоволенні решти суми заявленої до стягнення слід відмовити.

Керуючись статтями 6, 14, 242-245, 255, 295, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Сом” (ідентифікаційний код - 35960845), з рахунків у банках обслуговуючих такого платника, на користь бюджету через Головне управління ДФС у Черкаській області податковий борг з ПДВ в сумі 446 (чотириста сорок шість) грн. 63 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.М. Гарань