Ухвала суду № 76377185, 11.09.2018, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

11 вересня 2018 р. м. ХерсонСправа № 2140/1679/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за віком зі всіма підвищеннями та надбавками, як непрацюючому пенсіонеру та дитині війни, у розмірі, передбаченому Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV, з проведенням індексації пенсії та виплатою компенсації втрати частини доходу, за період з 07.10.2009 року по 31.07.2018 рік;

- зобов'язати відповідача здійснити, починаючи з 07.10.2009 року перерахунок та виплату пенсії за віком, шляхом її призначення знову пожиттєво, з проведенням індексації пенсії та виплатою компенсації втрати частини доходу за несвоєчасно виплачену пенсію, як непрацюючому пенсіонеру та дитині війни, на підставі документів, які знаходяться в його пенсійній справі та додатково наданих документів стосовно стажу та заробітної плати, згідно норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV, з урахуванням змін в пенсійному законодавстві, на визначений пенсіонером банківський рахунок, в розмірі згідно додатку до позову, з розрахунку загального страхового стажу, з урахуванням періоду навчання в технікумі - 36 років та 1 місяць, коефіцієнта трудового стажу, з розміром оцінки 1,35 % одного року стажу - 0,48712, індивідуального коефіцієнта заробітної плати 1,96109;

- виплачувати позивачу, починаючи з 01.10.2017 року пенсію за віком, з надбавкою як дитині війни в загальному розмірі 3894,83 грн. з перерахунками згідно пенсійного законодавства;

- виплатити позивачу одноразово борг з недоплаченої пенсії, за період з 07.10.2009 року по 31.07.2018 року, у сумі 419 104,60, станом на 31.07.2018 року;

- згідно з п.1 ч.2 ст. 371 КАС України допустити негайне виконання рішення суду у повному об'ємі заявлених позовних вимог, шляхом одноразового стягнення усієї суми боргу, починаючи з 07.10.2009 року по день фактичної виплати;

- згідно ч.1 ст. 372 КАС України покласти обов'язок з виконання рішення суду на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області;

- згідно ч.6 ст. 245, 382 КАС України зобов'язати начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області у 14 денний строк надати до суду звіт про виконання рішення суду, в тому числі, розпорядження органу ПФУ щодо перерахунку та виплати пенсії позивачу, з урахуванням компенсації втрати частини доходу;

- винести окрему ухвалу щодо визнання незаконними дій керівництва та посадових осіб ГУ ПФУ в Херсонській області стосовно виплати позивачу пенсії за віком та компенсації втрати частини доходів невстановленому законом розмірі;

- повідомити Правління ПФ України щодо виявлених порушеннях законодавства зі сторони керівництва та посадових осіб ГУ ПФУ в Херсонській області, для відповідного реагування та усунення зазначених порушень, з метою чіткого дотримання приписів діючого законодавства, прийнятті заходів з усунення підстав та умов, які спричинили порушення закону;

- зобов'язати начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області повідомити суд про вжиті заходи, не пізніше 14 днів після отримання окремої ухвали суду;

- направити окрему ухвалу суду до Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області для проведення досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 175, 356, 366, 367, 382 КК України.

Ухвалою від 21.08.2018 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розпорядженням керівника апарату Херсонського окружного адміністративного суду № 121 від 28.08.2018 року призначено проведення повторного автоматизованого розподілу судової справи № 2140/1679/18 з метою дотримання принципу розумного строку розгляду даної справи.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею визначено Варняка С.О.

Ухвалою суду від 29.08.2018 року справу № 2140/1679/18 прийнято до провадження суддею Варняком С.О.

Згідно зі статтею 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Таким чином, дослідивши позов та додані до нього документи, а також приймаючи до уваги характер спірних правовідносин, суд дійшов висновку, що категорія та складність справи, а також її значний інтерес для учасників справи дають підстави для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Наявні у справі документальні докази не дають змоги встановити всі обставини у справі та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Таким чином, суд вважає за необхідне розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст. 243, 248, 262 КАС України,

ухвалив:

Розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії проводити за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Варняк С.О.