Ухвала суду № 76376373, 07.09.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення провадження у справі

07 вересня 2018 р. Справа №805/5188/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження у типовій справі за позовом порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати пенсії з дати її припинення, зобов’язання поновити нарахування та виплату пенсії та утриматись від подальшого припинення її виплати.

Провадження у цій типовій справі зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18-а.

Згідно зі ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Рішення Верховного Суду від 03.05.2018 у зразковій справі № 805/402/18-а набрало законної сили 04.09.2018, у зв’язку з чим суд вважає за необхідне поновити провадження у справі.

Станом на теперішній час в суду виникла необхідність отримання від відповідача додаткових доказів у справі.

З наявного в матеріалах справи відзиву на позовну заяву вбачається, що позивач отримує пенсію за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та перебуває на обліку у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Як вбачається з наявної в матеріалах справи копії пенсійного посвідчення, виданого 04.02.2011 позивачу, йому довічно призначено призначена пенсію за вислугою років (МВС).

Статтею Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначено органи, які здійснюють пенсійне забезпечення. Так, призначення і виплата пенсій особам, зазначеним у статті 1-2 цього Закону, здійснюються органами Пенсійного фонду України.

Зі змісту Порядку та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 N 3-1, вбачається, що органами, які призначають пенсії, зокрема, за вислугою років, є головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи наведене вище та беручи до уваги той факт, що відповідач не є особою, яка повинна відповідати за позовом, у той же час, від позивача судом не отримано згоди на заміну відповідача належним, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Частина четверта статті 9 КАС України закріплює, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).

З метою виконання обов'язку, покладеного на суд частиною четвертою статті 9 КАС України, щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 80, 237, 243, 248, 256, 262 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі та призначити судове засідання на 9 жовтня 2018 року о 13-30 у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний номер 13486010, адреса: 84121, м. Слов’янськ, вул. Генерала Батюка, 8; 84122, Донецька обл., місто Слов'янськ, площа Соборна, будинок 3).

Запропонувати позивачу у строк до 9 жовтня 2018 року надати суду уточнення до позовної заяви шляхом визначення періоду невиплати пенсії.

Зобов’язати ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у строк до 9 жовтня 2018 року надати суду відзив на позовну заяву; пенсійну справу відповідача; довідку про нараховану та виплачену позивачу пенсію з 2014 року по теперішній час.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Михайлик А.С.