Рішення № 76376323, 10.09.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2018 р. Справа№805/5105/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донмарсервіс» про стягнення з платника податків податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

07 червня 2018 року позивач, Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Донмарсервіс», про стягнення податкового боргу з платника податків. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач не сплатив у встановлений строк податкові зобов'язання, визначені позивачем в податкових повідомленнях-рішеннях форми «ПС» №0006844603 від 22.11.2017 на суму 6120,00 гривень та форми «Н» №0008084603 від 22.11.2017 на суму 32484,79 гривень. На день подання позову податкова вимога №757-46 від 16.01.2018 не оскаржувалася та не відкликалася. З посиланням на статті 20, 54, 59, 95 Податкового кодексу України, позивач просив стягнути з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують відповідача, грошові кошти на суму податкового боргу у розмірі 38604,79 гривень.

02 липня 2018 року відкрито провадження по справі та її розгляд призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

14 серпня 2018 року відділенням зв'язку Укрпошти була проставлена відмітка про повернення поштового відправлення, направленого судом на ім'я відповідача у зв'язку із закінченням встановленого терміну зберігання.

Відповідач відзиву на позов не надав, тому відповідно до приписів частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши письмову заяву по суті спору, та докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд встановив наступне.

05 жовтня 2016 року Юридичним департаментом Маріупольської міської ради проведена державна реєстрація юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «БРІСК-ТОРГ», номер запису про включення відомостей до ЄДР 1 44441 0200 0001 0871, код ЄДРПОУ 40874250, місце знаходження юридичної особи: місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, будинок 69, код ЄДРПОУ 40874250 (а.с. 11-12).

05 жовтня 2016 року Маріупольська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області взяла відповідача на податковий облік за основним місцем обліку за №112316193121.

01 листопада 2017 року Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Донецькій області було складено акт №541/05-99-46-03/40874250 «Про результати камеральної перевірки з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за грудень 2016 року, січень 2017 року, лютий 2017 року, березень 2017 року, червень 2017 року, серпень 2017 року, Товариства з обмеженою відповідальністю «БРІСК-ТОРГ» (за кодом ЄДРПОУ 40874250)», перевіркою встановлено порушення підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 та пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України. Зазначений акт був відправлений відповідачу 10 листопада 2017 року (а.с. 15-16).

03 листопада 2017 року Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Донецькій області було складено акт №548/05-99-46-03/40874250 «Про результати камеральної перевірки дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків корегування з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «БРІСК-ТОРГ (код ЄДРПОУ 40874250) з періодом складання листопад 2016 року, квітень 2017 року, липень 2017 року, вересень 2017 року», за результатами камеральної перевірки встановлено порушення реєстрації податкових накладних на загальну суму 256836,20 гривень. Зазначений акт був відправлений відповідачу 10 листопада 2017 року (а.с. 13-14).

22 листопада 2017 року на підставі акту від 01.11.2017 року № 541/07/05-99-46-03/40874250 позивачем винесене податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0006844603 про застосування до відповідача штрафних санкцій у сумі 6120,00 гривень. Зазначене податкове повідомлення-рішення було відправлене відповідачу (а.с. 19).

22 листопада 2017 року на підставі акту від 03.11.2017 року №548/05-99-46-03/40874250 позивачем винесене податкове повідомлення-рішення форми «Н» №0008084603 за затримку реєстрації податкових накладних до відповідача застосований штраф в розмірі 20% на суму 30602, 34 гривні. Зазначене податкове повідомлення-рішення було відправлене відповідачу (а.с. 17-18).

16 січня 2018 року позивачем винесена податкова вимога форми «Ю» № 757-46, згідно якої загальна сума податкового боргу платника податків станом на 15.01.2018 становить 38604,79 гривень. Податкова вимога форми «Ю» №757-46 від 16.01.2018 була направлена відповідачу (а.с. 8).

03 березня 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю «БРІСК-ТОРГ» змінило повне та скорочене найменування на Товариство з обмеженою відповідальністю «Донмарсервіс» (код ЄДРПОУ 40874250) (а.с. 27-29).

Згідно розрахунку ціни позову позивача сума податкового боргу платника податків станом на день подання заяви до суду складає 38604,79 гривень (а.с. 7).

При прийнятті постанови суд виходив з наступних мотивів та керувався такими положеннями законодавства.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 20.1.19 статті Податкового кодексу України (далі за текстом «ПК України») контролюючі органи, зокрема, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань[...], якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за [...] застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені [...] є контролюючий орган.

Пунктом 120.1 статті 120 ПК України встановлено, що за неподання або несвоєчасне подання платником податків податкових декларацій (розрахунків) тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до пункту 120-1.1 статті 120-1 ПК України порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов'язок щодо такої реєстрації, штрафу […].

Наявні в матеріалах справи докази свідчать про те, що позивач правомірно застосував до відповідача штрафні санкцій.

Згідно з пунктом 58.1 статті 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

В пункті 58.2 статті 58 ПК України зазначено, що податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання, місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення.

Надані позивачем докази свідчать про вручення відповідачу податкових повідомлень-рішень.

За приписами пункту 57.3 статті 53 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Суду не надано доказів того, що відповідач розпочав процедуру оскарження податкових повідомлень-рішень про застосування штрафних санкцій.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошові зобов'язання, визначені в наданих позивачем податкових повідомленнях-рішеннях, є податковий боргом відповідача.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Відповідно до пункту 87.2 статті 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, враховуючи наявність у відповідача податкового боргу в сумі 38604,79 гривень, підтвердженого дослідженими в судовому засіданні доказами, та у зв'язку з закінченням шістдесятиденного строку з дня надіслання відповідачу податкової вимоги, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання розподілу судових витрат слід вирішити в порядку частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України: позивачем у справі не залучалися свідки та не проводилася експертиза, а тому судові витрати по сплаті судового збору стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2, 5-10, 20, 22, 25, 72-77, 90, 132, 139, 143, 162, 241-246, 250, 251, 255, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (місцезнаходження: 85726 Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130 Таганрозької дивізії, 114, код ЄДРПОУ 39406028) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донмарсервіс» (місцезнаходження: 87500 Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, 69, код ЄДРПОУ 40874250) про стягнення податкового боргу з платника податків - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Донмарсервіс», відкритих у банках, кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 38604 (тридцять вісім тисяч шістсот чотири) гривні 79 копійок.

Рішення в повному обсязі складено 10 вересня 2018 року.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Циганенко А.І.