Ухвала суду № 76376041, 11.09.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення третьої особи та відкладення підготовчого засідання

11 вересня 2018 р. Справа №0540/6651/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом позов ОСОБА_1

до відповідача: Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

про: визнання дій Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо відмови ОСОБА_1 призначенні пенсії протиправними, зобов'язання Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області призначити пенсію на пільгових умовах згідно чинного законодавства України з моменту подання заяви від 14.02.2018 року з урахуванням пільгового стажу.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо відмови ОСОБА_1 призначенні пенсії протиправними, зобов'язання Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області призначити пенсію на пільгових умовах згідно чинного законодавства України з моменту подання заяви від 14.02.2018 року з урахуванням пільгового стажу.

Позивач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Відзив на позовну заяву до суду не надав.

Під час судового розгляду судом встановлено, що відповідачем не зараховано до пільгового стажу період роботи позивача у Публічному акціонерному товаристві «Макіївський коксохімічний завод», оскільки відповідач не може здійснити перевірку пільгових довідок.

Відповідно до п. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, з метою встановлення усіх обставин справи, суд приходить до висновку про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Публічне акціонерне товариство «Макіївський коксохімічний завод»

Згідно положень ч. 1 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ч. 4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Приписами частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Згідно ч. 8 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

У зв'язку з залученням у справі третьої особи та з метою належного повідомлення зазначеної третьої особи про час та місце розгляду справи, а також необхідністю витребування додаткових доказів по справі, суд приходить висновку про відкладення розгляду справи на 26 вересня 2018 року.

Керуючись ст.ст. 48, 181, 205, 223, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство «Макіївський коксохімічний завод» (85300, Донецька обл., місто Покровськ, вул. Торгівельна, буд. 106А).

Відкласти підготовче засідання по справі № 805/6651/18-а за позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо відмови ОСОБА_1 призначенні пенсії протиправними, зобов'язання Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області призначити пенсію на пільгових умовах згідно чинного законодавства України з моменту подання заяви від 14.02.2018 року з урахуванням пільгового стажу на 26 вересня 2018 року о 10 год. 40 хв.

Зобов'язати позивача направити ПАТ «Макіївський коксохімічний завод» копії позовної заяви з усіма додатками та усі документи, які були надані суду під час розгляду справи, а також усі процесуальні документи прийняті під час розгляду справи, докази направлення надати суду.

Позивачу привести позовні вимоги у відповідність до вимог статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України; надати письмові пояснення стосовно того, який період роботи не зараховано до пільгового стажу роботи; надати суду читабельну копію трудової книжки позивача серії БТ-І № 3086238; оригінали документів на яких ґрунтуються позовні вимоги для огляду (копії до матеріалів справи).

Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву; письмові пояснення стосовно того, які періоди роботи позивача зараховано до загального стажу позивача з зазначенням назви установи; письмові пояснення стосовно того, який період не зараховано до пільгового стажу роботи з зазначенням причин такого не зарахування.

Третій особі надати суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог та докази в обґрунтування обставин викладених у поясненнях; правоустановчі документи.

Явка сторін у судове засідання є обов'язково.

Ухвала за наслідками розгляду питання про залучення третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Олішевська В.В.