Постанова № 76343964, 10.09.2018, Шевченківський районний суд Харківської області

10.09.2018

справа № 637/1010/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2018 року селище Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Стеганцов С.М.,

при секретарі Реуцькій Н.В.,

за участю прокурора Маслич О.О.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1,

представника особи ОСОБА_2

розглянувши адміністративний матеріал у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, депутата Шевченківської районної ради Харківської області, інд. код НОМЕР_1, що мешкає в селі Сподобівка Шевченківського району Харківської області по вулиці Теплична, буд. № 2, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпроАП України.

Роз’яснені права, передбачені ст. 268 КУпроАП України, ст. 63 Конституції України,-

в с т а н о в и в :

З протоколу про адміністративне правопорушення, пов’язаного з корупцією № 344 від 16.08.2018 року, вбачається, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді депутата Шевченківської районної ради Харківської області VII скликання, в порушення ч. 2 ст. 52 Закону України

«Про запобігання корупції», несвоєчасно повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною другою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У відповідності до пункту 13 статті 1 Закону, суб'єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «б» пункту 1, статті 3 Закону, інші особи, які зобов'язані подавати декларацію та виконувати інші вимоги фінансового контролю відповідно до цього Закону.

Постановою Голови Шевченківської районної виборчої комісії від 13 листопада 2015 року № 37 ОСОБА_1 було зареєстровано як депутата Шевченківської районної ради, обраного на чергових виборах депутатів Шевченківської районної ради 25 жовтня 2015 року.

Згідно із частиною другою статті 52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб'єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб'єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов'язаний письмово повідомити про це Національне агентство з питань запобігання корупції. Вказана інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та оприлюднюється на офіційному сайті НАЗК.

Відповідно до пункту 6 розділу 2 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 року № 3, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, суб'єкти декларування письмово повідомляють НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другою статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Реєстру відповідно до технічних вимог до форми.

ОСОБА_1 порушено вимоги фінансового контролю, а саме несвоєчасно повідомлено про суттєві зміни у майновому стані щодо отримання грошових коштів у вигляді боргу від ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, а саме про отримання грошових коштів 16.01.2018 року у сумі 500 000 гривень повідомлено до НАЗК лише 16.07.2018 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєному правопорушенні визнав, його представник просив при призначенні адміністративного стягнення врахувати дані, що характеризують особу та які пом’якшують відповідальність. Прокурор наполягала на притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинене корупційне правопорушення.

Суддя, вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників справи, дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП – порушення вимог фінансового контролю, а саме несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані .

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Факт скоєння правопорушення підтверджується: протоколом про вчинення адміністративне правопорушення, пов’язаного з корупцією № 344 від 16.08.2018 року, інформаційною карткою про результати судового провадження про кримінальне корупційне правопорушення або розгляду справи про адміністративне корупційне правопорушення (а.с.1), повідомленням Шевченківської районної виборчої комісії Харківської області № 114 від 12.04.2018 року (а.с.16), постановою Шевченківської районної виборчої комісії Харківської області № 37 від 13.11.2015 року (а.17,18),копією переліку зареєстрованих депутатів Шевченківської районної ради, обраних на чергових виборах (а.с.19),відповіддю Головного управління держпродспоживслужби в Харківській області (а.с.21,22), відомостями з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб (а.с.26), інформацією Державного підприємства «Українські спеціальні системи» (а.с.28), результатами пошуку (а.с.29-41), копією розписки ОСОБА_1 (а.с.42), а також особистими поясненнями, даними в суді ОСОБА_1

При накладенні адміністративного стягнення відповідно до статті 33 КУпАП враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність.

Обставинами, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1І є визнання ним вини, знаходження на його утриманні двох неповнолітніх дітей (а.с. 50-51), позитивні характеристики з місця роботи ТОВ "А+ Сервіс" (а.с.47) і мешкання Сподобівської сільської ради Шевченківського району Харківської області (а.с.48)

Обставин, що обтяжують відповідальність судом не встановлено.

З урахуванням вищевикладеного, суддя вважає за необхідне накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 120 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст.ст. 33-35, ч. 2 ст. 172-6, 284 КУпроАП, –

п о с т а н о в и в :

1.Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

2.Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді адміністративного штрафу в розмірі 2 040 гривень в дохід держави.

3.Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 352,40 гривень (стягувач: Державна судова адміністрація України, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 31211256026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Харківаської області протягом десяти днів з дня її винесення через Шевченківський районний суд Харківської області

Суддя Шевченківського С.М.Стеганцов

районного суду