Ухвала суду № 76332498, 07.09.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 вересня 2018 року м. Київ № 826/11221/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліна Л.О., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства Юстиції України Державної реєстраційної служби України Коновалової Есталіни Анатоліївни Приватного нотаріуса Київського Міського нотаріального округу про зобов'язання вчинити дії,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відповідач 1: Міністерства юстиції України, Відповідач 2: Департаменту державної реєстрації та нотаріату, Відповідач 3: Державної реєстраційної служби України, Відповідач 4: Державного реєстратора - Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Коновалової Есталіни Анатоліївни, в якому просить:

- визнати протиправними дії Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Коновалової Есталіни Анатоліївни при прийнятті рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно індексний номер 39207525 від 15.01.2018 р. та внесенню запису про право власності 24389586 від 15.01.2018 р. до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за ВІРДЖИН ПІПЛ Л.П. (VIRGIN PEOPLE 1.p.) об'єкта нерухомого майна: нежитлові приміщення (в літ. З), загальною площею (кв.м): 319, адреса: АДРЕСА_1. Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 280160080000;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Коновалової Есталіни Анатоліївни на нерухоме майно індексний номер: 39207525 від 15.01.2018 за ВІРДЖИН ПІПЛ Л.П. (VIRGIN PEOPLE 1.p.), а саме: об'єкт нерухомого майна: форма власності приватна, розмір частки 1, нежитлові приміщення (в літ. З), загальною площею (кв.м): 319, адреса: АДРЕСА_1. Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 280160080000;

- скасувати запис номер 24389586 здійснений 15.01.2018 р. Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Коноваловою Есталіною Анатоліївною в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна: нежитлові приміщення (в літ. З), загальною площею (кв.м.): 319, адреса: АДРЕСА_1. Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 280160080000 за ВІРДЖИН ПІПЛ Л.П. (VIRGIN PEOPLE 1.p.) причина відсутності коду ЄДРПОУ: особа не є резидентом України , країна реєстрації: Сполучене Королівство Великобританії та Північної Ірландії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 липня 2018 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з тим, що позов підписано особою, право якої на вчинення таких дій від імені Позивавча не підтверджено у встановленому законом порядку; до позовної заяви додано не завірені належним чином копії документів; позовні вимоги заявлено до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Коновалової Есталіни Андріївни, в той час як до інших відповідачів позовних вимог не заявлено; в позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідачів та третіх осіб, крім того, не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) ОСОБА_1.

На усунення недоліків позовної заяви позивачем 20 серпня 2018 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) подано копію картки платника податків позивача, належним чином завірену копію довіреності представника позивача.

Однак, в іншій частині ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 липня 2018 року не виконано, а саме не подано до суду позовну заяву з уточненими позовними вимогами або суб'єктним складом відповідачів, оформленої згідно з зауваженнями, викладеними в ухвалі.

Враховуючи вищезазначене, суд вбачає за необхідне надати Позивачу додатковий строк для усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з позовної заяви, позовні вимоги заявлено до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Коновалової Есталіни Андріївни, в той час як до інших відповідачів позовних вимог не заявлено.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги або суб'єктний склад відповідачів.

Крім того, відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, в порушення вищезазначеної норми, в позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідачів та третіх осіб, крім того, не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) ОСОБА_1.

Пунктом 4 частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем, із установлених законом, способи захисту свого публічного права, свободи чи інтересу, а обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб'єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини. При цьому позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології.

Відповідно до частин другої, четвертої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частиною четвертою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Частиною п'ятою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Аналогічні положення визначені Національним стандартом України "Вимоги до оформлювання документів" ДСТУ 4163-2003., що затверджений Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55.

Так, пункт 5.27 даного стандарту зазначає, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту.

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що позивачем надано до суду не завірені належним чином копії доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги як для суду так і для відповідачів.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зазначені недоліки позовної заяви повинно бути усунено шляхом подання до суду оригіналів або належним чином завірених копій доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги як для суду так і для відповідача, позовної заяви з уточненими позовними вимогами або суб'єктним складом відповідачів, оформленої згідно з зауваженнями, викладеними в даній ухвалі.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали.

Згідно з частиною третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна