Рішення № 76331715, 10.09.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/2200/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу №816/2200/18 за позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

25 червня 2018 року Головне управління ДФС у Полтавській області (надалі - позивач, ГУ ДФС у Полтавській області) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач, ФОП ОСОБА_1К.) , в якій просить стягнути податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 94,99 грн та по штрафних санкціях за порушення законодавства патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 8011,99 грн.

Мотивуючи свої вимоги, позивач вказує, що відповідач має непогашений податковий борг, який виник внаслідок несплати узгоджених грошових зобов’язань за відповідними платежами.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (в письмовому провадженні).

Ухвала суду, направлена на адресу відповідача, повернулася до суду 10.08.2018 з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання". Отже таке повідомлення вважається врученим відповідачу.

За таких обставин суд визнав за можливе здійснити розгляд справи на підставі наявних матеріалів.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа - підприємець 10.06.1999, про що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань вчинено запис (а.с. 8). Відповідач перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Полтаві.

Згідно з наявним у матеріалах справи розрахунком (а.с. 23) за відповідачем числиться податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб, що виник за наступних обставин.

15.03.2016 ФОП ОСОБА_1 подав заяву про застосування спрощеної системи оподаткування (а.с. 9), відповідно до якої йому був наданий статус платника єдиного податку ІІ групи за ставкою 20% до розміру мінімальної заробітної плати (обраний вид діяльності згідно КВЕД - 47.52 роздрібна торгівля залізними виробами, будівельними матеріалами та санітарно-технічними виробами в спеціалізованих магазинах).

Згідно з положеннями пунктів 293.1, 293.2 статті 293 Податкового кодексу України, зі змінами та доповненнями (надалі – ПК України) ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - прожитковий мінімум), другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Пунктами 295.1 та 295.2 статті 295 ПК України закріплено, що платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.

Згідно з матеріалами даної адміністративної справи щомісячний розмір авансового внеску єдиного податку для відповідача на підставі його заяви розраховано податковим органом станом на 20.05.2018 у розмірі 744,60 грн, тобто 20% від мінімальної заробітної плати, встановленої станом на 01.01.2018 (а.с. 23).

Проте, відповідач не здійснив у повному обсязі сплату авансового внеску, у зв'язку з чим утворилася заборгованість у розмірі 94,99 грн (з урахуванням переплати в сумі 649,61 грн).

Крім того, за відповідачем числиться заборгованість за платежем штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, яка виникла за наступних обставин.

ГУ ДФС у Полтавській області на підставі наказу від 13.07.2017 №1769 була проведена фактична перевірка ФОП ОСОБА_1 щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами). Результати перевірки оформлено актом від 14.07.2017 №0162/16/31/РРО/НОМЕР_1 (а.с. 14).

На підставі встановлених перевіркою порушень контролюючим органом сформовано податкові повідомлення - рішення від 01.08.2017:

- №0007591404, яким за порушення п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг застосовано суму штрафних санкцій - 1,00 грн (а.с. 18);

- №0007601404, яким за порушення п.п. 2.2., 2.6. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 №637 застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій - 7500,00 грн (а.с. 19);

- №0007581404, яким за порушення п.п. 16.1.12 п.16.1 ст. 16, п. 85.2 ст. 85 Податкового кодексу України застосовано штрафні (фінансові) санкції - 510,00 грн (а.с. 20).

Відповідно до вимог пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податкові повідомлення-рішення направлені відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручені останньому 28.08.2017 (а.с. 21).

Ні в адміністративному, ні в судовому порядку вказані податкові повідомлення - рішення не оскаржувалися, у зв'язку з чим визначені ними суми податкових зобов'язань в розмірі 8011,00 грн є узгодженими та набули статусу податкового боргу.

З урахуванням факту наявності вищевказаної суми заборгованості, яка не сплачена боржником у добровільному порядку у строк встановлений законом, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Вирішуючи позовні вимоги по суті, суд виходить з наступного.

У відповідності до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з положенням статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

З матеріалів справи суд встановив, що на виконання вищезазначених норм ГУ ДФС у Полтавській області сформовано податкову вимогу форми "Ф" від 27.02.2018 №6301-17 на загальну суму податкового боргу, яка станом на 26.02.2018 становила 8 105,99 грн. Вимога направлена відповідачу, однак повернулася як не вручена з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 22).

Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.

Відповідно до відомостей з витягів інтегрованих карток платника по єдиному податку з фізичних осіб, по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг податковий борг не переривався та станом на момент розгляду справи становить 8 105,99 грн (а.с.46-49).

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому вважає за необхідне задовольнити позов у повному обсязі.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м.Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 39461639) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 36000, РНОКПП НОМЕР_1), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 155, м. Полтава, 36008, код ЄДРПОУ 39680655) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 36000, РНОКПП НОМЕР_1) на користь відповідного бюджету заборгованість у розмірі 8 105 (вісім тисяч сто п'ять) грн 99 коп, у тому числі:

- заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 94 (дев'яносто чотири) грн 99 коп на розрахунковий рахунок №31417699700002, код бюджетної класифікації платежу 18050400, одержувач УК у місті Полтаві/м. Полтава/18050400, код ЄДРПОУ 38019510, банк одержувача: ГУ ДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

- заборгованість зі сплати штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 8 011 (вісім тисяч одинадцять) грн 00 коп. на розрахунковий рахунок №31413541700002, код бюджетної класифікації платежу 21080900, одержувач УК у місті Полтаві/м.Полтава/21080900, код ЄДРПОУ 38019510, банк одержувача: ГУ ДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня підписання судового рішення з урахуванням положень п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2