Ухвала суду № 76328145, 06.09.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

06 вересня 2018 р. Справа № 802/1840/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Жданкіної Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Перевертака Володимира Валентиновича,

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: Тиховського М.О.,

представника третьої особи: ОСОБА_4,

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_5 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_6 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_5 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_6 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

В ході судового засідання судом поставлено на розгляд питання про залучення до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державного кадастрового реєстратора управління Держгеокадастру у Вінницькій області Будковську Т.В. та витребування в останнього реєстраційних справ по земельним ділянок за кадастровими номерами НОМЕР_1 та НОМЕР_2, що розташовані в смт. Стрижавка Вінницького району Вінницької області.

Присутні в судовому засіданні представники сторін вважали за доцільне залучення в якості третьої особи Державного кадастрового реєстратора управління Держгеокадастру у Вінницькій області Будковську Т.В. та витребування в останнього додаткових доказів.

Заслухавши думки учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши предмет та підстави заявленого позову, суд дійшов висновку про необхідність залучення в якості третьої особи Державного кадастрового реєстратора управління Держгеокадастру у Вінницькій області Будковську Т.В. та витребування в останнього додаткових доказів з огляду на наступне.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Предметом розгляду в даній справі є дії відповідача щодо проведення державної реєстрації земельних ділянок за кадастровими номерами НОМЕР_1 та НОМЕР_2, що розташовані в смт. Стрижавка Вінницького району Вінницької області. При цьому з отриманих від представників сторін пояснень, державну реєстрацію вказаних земельних ділянок здійснила Державний кадастровий реєстратор управління Держгеокадастру у Вінницькій області Будковську Т.В., а відтак, прийняте за наслідками даної адміністративної справи рішення може вплинути на права та обов'язки останньої.

Крім того, зважаючи на предмет розгляду в даній справі, суд вважає за необхідне заслухати в судовому засіданні особисті пояснення державного кадастрового реєстратора Будковської Т.В. щодо підстав, що зумовили прийняття оскаржуваних рішень.

Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно ч. 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Враховуючи підстави та предмет заявленого позову, що обумовлюють необхідні межі з'ясування в цій справі, суд приходить до висновку, про необхідність витребування у Державного кадастрового реєстратора управління Держгеокадастру у Вінницькій області Будковської Т.В. матеріали реєстраційних справ по земельним ділянкам за кадастровими номерами НОМЕР_1 та НОМЕР_2, що розташовані в смт. Стрижавка Вінницького району Вінницької області.

Також, суд звертає увагу відповідача, що згідно положень частин 7, 8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

При цьому, судом взято до уваги, що згідно із положеннями ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на вище викладене, суд доходить висновку про неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті. У зв'язку з чим, вважає необхідним продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку проведення підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись 9, 49, 80, 121, 173, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 календарних днів.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державного кадастрового реєстратора управління Держгеокадастру у Вінницькій області Будковську Тетяну Володимирівну (вул. Келецька, 63, м. Вінниця).

Повідомити третій особі про наявність у неї права на подання, у порядку передбаченому ст.176 КАС України, письмових пояснень щодо позову або відзиву.

Витребувати у Державного кадастрового реєстратора управління Держгеокадастру у Вінницькій області Будковської Т.В. та зобов'язати надати суду:

- в строк до 20.09.2018 належним чином завірені копії реєстраційних справ по земельним ділянкам за кадастровими номерами НОМЕР_1 та НОМЕР_2, що розташовані в смт. Стрижавка Вінницького району Вінницької області для долучення до матеріалів справи;

- в судове засідання оригінали вказаних реєстраційних справи для огляду в судовому засіданні.

Призначити підготовче засідання на 03 жовтня 2018 р. о 15:00 год. в залі судового засідання № 5 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано: 10.09.18

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна