Рішення № 76325228, 04.09.2018, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2018 Справа № 917/643/18

За позовом Фермерського господарства "Габріель", 38221, Полтавська область, Семенівський район, с. Погребняки

Представник позивача Приходько Олександр Михайлович, АДРЕСА_1

до відповідача Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, 36039, м. Полтава, вул. Уютна, 23

Про: (1) визнання поновленим Договір оренди земельної ділянки від 29 грудня 2010 року земельної ділянки загальною площею 21,3 га (кадастровий номер 5324586300:00:008:0157), яка розташована на території Погребняківської сільської ради Семенівського району Полтавської області;

(2) визнання укладеною Додаткову угоду № 1 від ____листопада 2015 року про поновлення Договору оренди землі від 29 грудня 2010 року між Фермерським господарством "Габріель" та Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області щодо земельної ділянки площею 21,3 га (кадастровий номер 5324586300:00:008:0157), яка розташована на території Погребняківської сільської ради Семенівського району Полтавської області (в ред. заяви про уточнення позовних вимог від 30.07.2018 р. (вх. № 7107 від 31.07.2018 р.),

C у д д я БУНЯКІНА Ганна Іванівна

Секретар судового засідання Мацко Оксана Василівна

Представники:

від позивача - Панасенко І.А. (див. протокол);

від відповідача - Будкін С.В. (див. протокол);

04.09.2018 р. у судовому засіданні відповідно до ст. 240 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення, долучено їх до матеріалів справи та повідомлено про термін виготовлення повного тексту судового рішення.

Суть спору: розглядається позовна заява Фермерського господарства "Габріель", с. Погребняки, до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про (1) визнання поновленим Договір оренди земельної ділянки від 29 грудня 2010 року земельної ділянки загальною площею 21,3 га (кадастровий номер 5324586300:00:008:0157), яка розташована на території Погребняківської сільської ради Семенівського району Полтавської області; (2) визнання укладеною Додаткову угоду № 1 від ____листопада 2015 року про поновлення Договору оренди землі від 29 грудня 2010 року між Фермерським господарством «Габріель» та Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області щодо земельної ділянки площею 21,3 га (кадастровий номер 5324586300:00:008:0157), яка розташована на території Погребняківської сільської ради Семенівського району Полтавської області (в ред. заяви про уточнення позовних вимог від 30.07.2018 р. (вх. № 7107 від 31.07.2018 р.).

Позивач наполягає на задоволенні позовних вимог, посилаючись на дотримання Фермерським господарством "Габріель" встановленої законом процедури укладення договору оренди землі від 29.12.2010 р. на новий строк, та наголошуючи на продовженні здійснення Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Говтва" користування земельною ділянкою, що є об'єктом вказаного договору, та внесення позивачем відповідної орендної плати після закінчення строку дії останнього.

Відповідач проти заявлених СТОВ "Говтва" вимог заперечує, посилаючись на пропущення позивачем строку для подання до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області повідомлення про поновлення договору оренди землі від 29.12.2010 р., а також те, що сторонами не досягнуто згоди щодо істотних умов вказаного договору.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, оцінивши надані докази, суд

в с т а н о в и в:

29.12.2010 року між Семенівською районною державною адміністрацією та Фермерським господарством "Габріель" було укладено договір оренди землі (а.с. 15-18), відповідно до умов якого позивачу надано в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 21,3 га для ведення фермерського господарства.

Вказаний договір зареєстровано у Семенівському райвідділі ПРФ Центр ДЗК 29.12.2010 року за № 041056200003.

Договір укладено на 5 (п'ять) років (п. 8 договору).

Таким чином, строк дії вказаного договору оренди землі закінчився 29.12.2015 р.

Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 8 договору).

23.12.2015 року позивач звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (яке було утворене внаслідок реорганізації Головного управління Держземагентства у Полтавській області відповідно до постанови КМУ № 5 від 14.01.2015 р. "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру", відповідно до п.п. 1, 2 якої було утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру (за переліком згідно з Додатком №1) та реорганізовано територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру) з листом-клопотанням від 26.11.2015 р. (вх. № 34-6550/0/77 від 23.12.2015 р.) про продовження строку дії договору оренди землі від 29.12.2010 р. (а.с. 9).

До клопотання позивачем було додано проект додаткової угоди про внесення змін до вказаного договору оренди землі шляхом продовження строку його дії на 15 (п'ятнадцять) років (а.с. 10).

У відповідь на вказане клопотання відповідач листом № 34-16-7777.6-414/2-16 від 22.01.2016 р. (а.с. 21-22) повідомив позивача про те, що запропоновані у додатковій угоді до договору оренди землі від 29.12.2010 р. умови Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області не погоджує.

16.12.2016 року позивач направив на адресу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області лист-повідомлення (а.с. 24), у якому повторно просив продовжити термін дії договору оренди від 29.12.2010 р.

09.03.2017 року позивач з листом-повідомленням (а.с. 26) направив до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області проект додаткової угоди до договору оренди землі від 29.12.2010 р. (а.с.27) з викладенням умов договору у вигляді встановлення орендної плати в розмірі 8% від нормативної грошової оцінки гектара відповідного угіддя та строку дії договору - 7 років.

Предметом позову у даній справі є вимоги Фермерського господарства "Габріель" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання поновленим Договору оренди землі від 29.12.2010 р. та визнання укладеною Додаткової угоди до договору оренди землі від 29.12.2010 р. в редакції листа-клопотання позивача від 26.11.2015 р. (вх. № 34-6550/0/77 від 23.12.2015 р.).

Дослідивши обставини справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог у даній справі з огляду на наступне.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. У разі смерті орендодавця до спливу строку дії договору оренди землі орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це спадкоємця земельної ділянки протягом місяця з дня, коли йому стало відомо про перехід права власності на земельну ділянку.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

Таким чином, відповідно до зазначених положень статті 33 Закону України «Про оренду землі» реалізація переважного права на поновлення договору оренди землі можлива лише за умови дотримання встановленої цією нормою процедури, а саме: орендар належно виконує свої обов'язки за договором; орендар до закінчення строку дії договору повідомив орендодавця в установлені строки про свій намір скористатися переважним правом на укладення договору на новий строк (на тих самих умовах); до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди; орендодавець протягом місяця не повідомив про наявність заперечень щодо поновлення договору та своє рішення.

Однак, судом встановлено, що Фермерське господарство "Габріель" звернулось до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області з листом-клопотанням про продовження строку дії договору оренди землі від 29.12.2010 р. лише 23.12.2015 року, тобто з пропущенням встановленого п. 8 зазначеного договору строку для повідомлення орендодавця про намір скористатися переважним правом на укладення договору на новий строк. Доказів поважності пропущення вказаного строку позивачем не надано.

Крім того, наявні в матеріалах справи докази свідчать про те, що позивачем не було реалізовано вищезазначену процедуру реалізації переважного права на поновлення договору оренди землі від 29.12.2010 р.

Так, Фермерським господарством "Габріель" не було повідомлено орендодавця про намір скористатися переважним правом на поновлення договору оренди землі від 29.12.2010 р. на той самий строк і на тих самих умовах. Натомість, позивачем було направлено на адресу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області лист від 26.11.2015 р. (вх. № 34-6550/0/77 від 23.12.2015 р.) з додатковою угодою про внесення змін до вказаного договору оренди землі (щодо продовження строку його дії на 15 (п'ятнадцять) років).

Частиною 4 ст. 33 ЗУ «Про оренду землі», зокрема, визначено, що при поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Як вбачається з матеріалів справи, сторонами не було досягнуто домовленості щодо всіх істотних умов договору оренди землі від 29.12.2010 р. Зокрема, відповідачем не було погоджено строк дії вказаного договору (лист № 34-16-7777.6-414/2-16 від 22.01.2016 р.).

Таким чином, позивач не надав належних доказів погодження сторонами всіх істотних умов договору під час процедури його поновлення, а сам по собі факт продовження користування земельною ділянкою та внесення орендної плати після закінчення строку дії договору не свідчить про законність користування орендарем цією земельною ділянкою. А отже, є безпідставними вимоги останнього про визнання поновленим Договору оренди землі від 29.12.2010 р., а також про визнання укладеною Додаткової угоди до договору оренди землі від 29.12.2010 р. в редакції листа-клопотання позивача від 26.11.2015 р. (вх. № 34-6550/0/77 від 23.12.2015 р.), направленого на адресу відповідача.

Посилання позивача на ненадання Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області своїх пропозицій щодо істотних умов договору від 29.12.2010 р. судом не приймається з огляду на те, що положень щодо закріплення за орендодавцем таких обов'язків чинне законодавство України не містить.

Враховуючи викладене, позовні вимоги є безпідставними та такими, що задоволенню не підлягають.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 123, 129, 232, 233, 237, 238, 240 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ :

В позові відмовити.

Повний текст рішення складено 10.09.2018 р.

Суддя Г.І. Бунякіна

Примітка:

1. Рішення набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 241 ГПК України.

2. Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 256 ГПК України.