Ухвала суду № 76325054, 07.09.2018, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про відмову в забезпеченні позову

"07" вересня 2018 р. м. Київ Справа № 911/1969/18

Суддя Грабець С.Ю., розглянувши матеріали справи

за позовом приватного акціонерного товариства "ДАТАГРУП"

до Управління капітального будівництва та архітектури Бориспільської районної

державної адміністрації Київської області

про визнання неправомірним рішення тендерної комісії №27 від 30.08.2018 року,

без виклику учасників справи

ВСТАНОВИЛА:

07 вересня 2018 року до Господарського суду Київської області надійшла позовна заява приватного акціонерного товариства "ДАТАГРУП" до Управління капітального будівництва та архітектури Бориспільської районної державної адміністрації Київської області про визнання неправомірним рішення тендерної комісії №27 від 30.08.2018 року.

07 вересня 2018 року через канцелярію Господарського суду Київської області представником приватного акціонерного товариства "ДАТАГРУП" подано заяву про забезпечення вищевказаної позовної заяви шляхом заборони Управлінню капітального будівництва та архітектури Бориспільської районної державної адміністрації Київської області приймати рішення щодо визнання товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - промислова компанія "Хоум - Нет" переможцем тендеру на закупівлю Будівництва волоконно - оптичної мережі для передачі даних та організації доступу до мережі Інтернет на території Бориспільського району Київської області на ділянках: "Бориспіль - Рогозів - Мирне - Малі - Єрківці", Бориспіль - Глибоке - Вороньків - Кийлів", "Бориспіль - Сеньківка - Мала Стариця - Сулимівка - Кучаків" з відгалуженнями до населених пунктів району (код ДК 021:2015 - 45230000 - 8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) та заборони Управлінню капітального будівництва та архітектури Бориспільської районної державної адміністрації Київської області укласти з товариством з обмеженою відповідальністю "Науково - промислова компанія "Хоум - Нет", ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 36410686, як переможцем тендеру, у випадку визнання його переможцем тендеру, договору на виконання робіт із Будівництва волоконно - оптичної мережі для передачі даних та організації доступу до мережі Інтернет на території Бориспільського району Київської області на ділянках: "Бориспіль - Рогозів - Мирне - Малі - Єрківці", Бориспіль - Глибоке - Вороньків - Кийлів", "Бориспіль - Сеньківка - Мала Стариця - Сулимівка - Кучаків" з відгалуженнями до населених пунктів району (код ДК 021:2015 - 45230000 - 8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь).

Згідно з ч. 1 ст. 136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 136 Господарського процесуального кодексу України, забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Позов забезпечується забороною відповідачу вчиняти певні дії (п. 2 ч. 1 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України).

У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам. При встановленні зазначеної відповідності слід враховувати, що вжиті заходи не повинні перешкоджати господарській діяльності юридичної особи, яка здійснює таку діяльність і зареєстрована відповідно до закону. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені, у зв'язку із застосуванням відповідних заходів.

В обґрунтування поданої заяви, представник приватного акціонерного товариства "ДАТАГРУП" (далі - заявник) послалась на те, що станом на дату подання позову до суду на веб - порталі публічних закупівель "Прозорро" зазначено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Науково - промислова компанія "Хоум - Нет" очікує прийняття рішення щодо визнання чи не визнання його переможцем тендеру. Оскільки, на думку заявника, у разі визнання товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - промислова компанія "Хоум - Нет" переможцем тендеру, існує реальна загроза неправомірного використання Управлінням капітального будівництва та архітектури Бориспільської районної державної адміністрації Київської області бюджетних коштів, що призведе до неможливості поновлення прав заявника щодо результатів процедури закупівлі.

Згідно з ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Частиною 3 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Так, заявником не надано документів, які б підтверджували наявність підстав для вжиття заходів забезпечення позову.

Оскільки, заявником так і не доведено, що невжиття судом заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, заява про забезпечення позову шляхом заборони Управлінню капітального будівництва та архітектури Бориспільської районної державної адміністрації Київської області приймати рішення щодо визнання товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - промислова компанія "Хоум - Нет" переможцем тендеру на закупівлю Будівництва волоконно - оптичної мережі для передачі даних та організації доступу до мережі Інтернет на території Бориспільського району Київської області на ділянках: "Бориспіль - Рогозів - Мирне - Малі - Єрківці", Бориспіль - Глибоке - Вороньків - Кийлів", "Бориспіль - Сеньківка - Мала Стариця - Сулимівка - Кучаків" з відгалуженнями до населених пунктів району (код ДК 021:2015 - 45230000 - 8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) та заборони Управлінню капітального будівництва та архітектури Бориспільської районної державної адміністрації Київської області укласти з товариством з обмеженою відповідальністю "Науково - промислова компанія "Хоум - Нет", ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 36410686, як переможцем тендеру, у випадку визнання його переможцем тендеру, договору на виконання робіт із Будівництва волоконно - оптичної мережі для передачі даних та організації доступу до мережі Інтернет на території Бориспільського району Київської області на ділянках: "Бориспіль - Рогозів - Мирне - Малі - Єрківці", Бориспіль - Глибоке - Вороньків - Кийлів", "Бориспіль - Сеньківка - Мала Стариця - Сулимівка - Кучаків" з відгалуженнями до населених пунктів району (код ДК 021:2015 - 45230000 - 8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 1 ст. 73, ч. ч. 1, 3 ст. 74, ч. ч. 1, 2 ст. 136, п. 2 ч. 1 ст. 137, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. відмовити у задоволенні заяви приватного акціонерного товариства "ДАТАГРУП" про забезпечення позову шляхом заборони Управлінню капітального будівництва та архітектури Бориспільської районної державної адміністрації Київської області приймати рішення щодо визнання товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - промислова компанія "Хоум - Нет" переможцем тендеру на закупівлю Будівництва волоконно - оптичної мережі для передачі даних та організації доступу до мережі Інтернет на території Бориспільського району Київської області на ділянках: "Бориспіль - Рогозів - Мирне - Малі - Єрківці", Бориспіль - Глибоке - Вороньків - Кийлів", "Бориспіль - Сеньківка - Мала Стариця - Сулимівка - Кучаків" з відгалуженнями до населених пунктів району (код ДК 021:2015 - 45230000 - 8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) та заборони Управлінню капітального будівництва та архітектури Бориспільської районної державної адміністрації Київської області укласти з товариством з обмеженою відповідальністю "Науково - промислова компанія "Хоум - Нет", ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 36410686, як переможцем тендеру, у випадку визнання його переможцем тендеру, договору на виконання робіт із Будівництва волоконно - оптичної мережі для передачі даних та організації доступу до мережі Інтернет на території Бориспільського району Київської області на ділянках: "Бориспіль - Рогозів - Мирне - Малі - Єрківці", Бориспіль - Глибоке - Вороньків - Кийлів", "Бориспіль - Сеньківка - Мала Стариця - Сулимівка - Кучаків" з відгалуженнями до населених пунктів району (код ДК 021:2015 - 45230000 - 8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь);

2. направити копію ухвали заявнику.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржена у порядку, встановленому ч. 8 ст. 140 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу підписано 10.09.2018 року.

Суддя С. Грабець