Рішення № 76320090, 28.08.2018, Великолепетиський районний суд Херсонської області

Справа № 649/674/18

Провадження № 2/649/217/18

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2018 року Великолепетиський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого Соловйова В.В.

секретаря судового засідання Тритяк Ю.О.

за участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Велика Лепетиха цивільну справу за позовом Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_2 про відшкодування витрат за період навчання

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернулася до суду з позовом до відповідача про відшкодування витрат за період навчання, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що ОСОБА_2 у 2012 році був зарахований курсантом Одеського державного університету внутрішніх справ, поставлений на всі види продовольчого та речового забезпечення, з виплатою грошового утримання, відповідно до наказу №82 о/с від 15.08.2012 року. Наказом університету від 06.11.2015 року № 165 о/с, згідно з пунктом 9 розділу XI Закону України "Про Національну поліцію" та відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ курсанта факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства ОСОБА_2 було звільнено з 06.11.2015 року у запас Збройних Сил України за пунктом 63 "к" (у зв'язку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади (установи, організації). Після закінчення університету та отримання диплому про вищу освіту, наказом університету від 25.06.2016 року №91 о/с ОСОБА_2 був відряджений для подальшого проходження служби в Національній поліції. Наказом Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 06.07.2016 року №109 о/с ОСОБА_2 було призначено на посаду слідчого слідчого відділу Херсонського відділу поліції ГУ НП. Наказом же від 29.11.2017 року №308 о/с ОСОБА_2, було звільнено з органів поліції. Відповідно до ч. 4 ст. 74 Закону України "Про Національну поліцію" особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 ч. 1 ст. 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 ч. 1 ст. 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов"язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Частиною 5 ст. 74 вище зазначеного закону передбачено, що у разі відмови від добровільного відшкодування витрат, зазначених у частині четвертій цієї статті, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку. Представник позивача просить суд стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії MP № 325747, виданий Великолепетиським РВ УМВС України в Херсонській області 03.09.2010, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Державного бюджету на рахунок Одеського державного університету внутрішніх справ (розрахунковий рахунок 31254233100570, Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 08571570) витрати на навчання у розмірі 44746,58 грн., а також стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії MP № 325747, виданий Великолепетиським РВ УМВС України в Херсонській області 03.09.2010, ідентифікаційний номер -НОМЕР_1, на користь Державного бюджету на рахунок Одеського державного університету внутрішніх справ (розрахунковий рахунок 31254233100570, Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 08571570) витрати зі сплати судового збору в розмірі 1762,00 грн.

У судове засідання представник позивача не з”явилася, але надала до суду заяву, у якій зазначила, що позов підтримує, просить суд його задовольнити, а справу розглянути у її відсутність, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з"явився про причини неявки суд не повідомив, хоча відповідно до ч. 10 ст. 130, ч. 10 ст. 187 ЦПК України вважається таким, що повідомлений належним чином, що підтверджується викликом на офіційному веб-порталі Судової влади України, а тому відповідно до вимог ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд вважає можливим розглядати справу заочно, без участі відповідача, на підставі наявних у справі доказів.

Вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що між ОСОБА_2 та Управлінням МВС України в Херсонській області 03.09.2012 року було укладено Договір про підготовку фахівця в Одеському державному університеті внутрішніх справ, а відповідач був поставлений на всі види продовольчого та речового забезпечення, з виплатою грошового утримання, відповідно до наказу № 82 о/с від 15.08.2012 року.

Згідно розділу 2 даного Договору, Університет зобов'язаний забезпечити теоретичну та практичну підготовку фахівця згідно з навчальними планами та програмами і вимогами освітньо-кваліфікаційних рівнів, харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно правовими актами МВС України, працевлаштування випускника (згідно з персональним розподілом) після закінчення повного курсу навчання та одержання відповідної кваліфікації. Особа, яка навчається, в свою чергу, згідно даного Договору, зобов'язана виконувати в повному обсязі навчальну програму відповідної фахової спрямованості та освітньо-кваліфікаційного рівня, сумлінно ставитися до навчання, оволодіти теоретичними знаннями і практичними навичками, сучасними методами роботи з обраної спеціальності, не допускати порушень службової та навчальної дисципліни, складати іспити, заліки, проходити практику та стажування, передбачені навчальними планами і програмами, виконувати навчально-методичні вимоги науково-педагогічного складу, виконувати правила внутрішнього розпорядку університету, дотримуватися вимог законодавства України та нормативно-правових актів з питань проходження служби в ОВС.

Крім того, особа, що отримує освітні послуги, згідно п.п. 2.3.2., 2.3.6. Договору, зобов'язана сумлінно ставитися до навчання, у повному обсязі виконувати навчальний план, оволодівати теоретичними знаннями і практичними навичками, а також у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі, за підставами, передбаченими пунктом 3 цього договору, відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Відповідно до ч. 4 ст. 74 Закону України "Про Національну поліцію" особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 ч. 1 ст. 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 ч. 1 ст. 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов"язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, а ч. 5 ст. 74 вище зазначеного закону передбачено, що у разі відмови від добровільного відшкодування витрат, зазначених у частині четвертій цієї статті, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Після закінчення університету та отримання диплому про вищу освіту, наказом університету від 25.06.2016 року №91 о/с ОСОБА_2 був відряджений для подальшого проходження служби в Національній поліції.

Так, наказом Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 06.07.2016 року №109 о/с ОСОБА_2 було призначено на посаду слідчого слідчого відділу Херсонського відділу поліції ГУНП.

Наказом же від 29.11.2017 року №308 о/с, за результатами проведення службового розслідування за рапортом на звільнення за власним бажанням молодого фахівця ОСОБА_2, останнього було звільнено з органів Національної поліції.

З викладеного слідує, що ОСОБА_2 після закінчення навчання був зобов"язаний протягом трьох років перебувати на службі в Національній поліції проте даного обов"язку не виконав і відпрацював лише один рік та чотири місяців, у зв»язку з чим зобов"язаний відшкодувати державі витрати на його утримання під час навчання.

Розрахунком фактичних витрат, пов"язаних з утриманням рядового поліції ОСОБА_2 у ОДУВС відповідно до постанови КМ України від 01.03.2007 року №313 за період з 15.08.2012 року по 25.06.2016 року підтверджується, що на утримання ОСОБА_3 було витрачено державні кошти у сумі 44746,58 грн., які складаються з: 10809,23 грн – грошове забезпечення; 1650,50 грн – речове забезпечення; 9416,89 грн. – харчування; 22869,96 грн. – комунальні послуги.

Відповідно до Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року № 313 (що був чинним з моменту набрання чинності Законом України "Про Національну поліцію" і до моменту прийняття 12.04.2017 року Кабінетом Міністрів України постанови №261 про затвердження нового Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських), передбачено обов'язковість відшкодування особами, які навчалися за державним замовленням у вищих навчальних закладах МВС, витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах, у разі: 1) дострокового розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість. Відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Згідно ст. 627 ЦК України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності і справедливості.

В силу положень ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частина 1 статті 530 ЦК України зазначає, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Стаття 610 ЦК України зазначає, що порушення зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Крім того, з метою досудового врегулювання спору позивач направляв на зареєстровану адресу ОСОБА_2 повідомлення про можливість добровільного відшкодування витрат на період навчання, що підтверджується копіями звернень до відповідача та списком згрупованих відправлень Укрпошта Експрес за договором №13-538 від 30.05.2018 року про направлення зазначених повідомлень, проте відповідачем жодних дій спрямованих на відшкодування витрат на навчання здійснено не було.

Враховуючи вищевикладене, суд відповідно до ст. 74 Закону України "Про національну поліцію", ст.ст. 525, 526, 530, 610, 629 ЦК України стягує з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії MP № 325747, виданий Великолепетиським РВ УМВС України в Херсонській області 03.09.2010, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Державного бюджету на рахунок Одеського державного університету внутрішніх справ (розрахунковий рахунок 31254233100570, Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 08571570) витрати на навчання у розмірі 44746,58 грн., а тому позов Одеського державного університету внутрішніх справ підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України стороні на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Судові витрати присуджується пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. Тому стягненню з відповідача на користь позивача підлягають понесені ним судові витрати у розмірі 1762 грн. 00 коп., оскільки вони підтверджені: платіжним дорученням №513 від 10.05.2018 року.

На підставі ст. 74 Закону України "Про національну поліцію", ст.ст. 525, 526, 530, 610, 629 ЦК України ЦК України, керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 223, 265, 280 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_2 про відшкодування витрат за період навчання задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії MP № 325747, виданий Великолепетиським РВ УМВС України в Херсонській області 03.09.2010, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Державного бюджету на рахунок Одеського державного університету внутрішніх справ (розрахунковий рахунок 31254233100570, Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 08571570) витрати на навчання у розмірі 44746 (сорок чотири тисячі сімсот сорок шість) гривень 58 копійок,

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії MP № 325747, виданий Великолепетиським РВ УМВС України в Херсонській області 03.09.2010, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, на користь Державного бюджету на рахунок Одеського державного університету внутрішніх справ (розрахунковий рахунок 31254233100570, Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 08571570) витрати зі сплати судового збору в розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривни 00 копійок.

Позивач – Одеський державний університет внутрішніх справ, місце реєстрації юридичної особи вул. Успенська 1, м. Одеса, код ЄДРПОУ 08571570.

Відповідач – ОСОБА_2, ідентифікаційний номер – НОМЕР_1, зареєстроване місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_2.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до апеляційного суду Херсонської області. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Головуючий підпис

КОПІЯ ВІРНА

Суддя В.В. Соловйов

Секретар с/з ОСОБА_4