Постанова № 7631808, 26.01.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2010 р. Справа № 2а-6004/09/2370

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Лічевецького І.О.,

при секретарі Левчуку А.С.,

за участю представника позивача: - Бондарука В.А. за довіреністю; відповідача не зявився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Ватутіне Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у м. Ватутіне Черкаської області звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення активів ФОП ОСОБА_2 в рахунок погашення податкового боргу.

Позивач стверджував, що відповідач, здійснюючи підприємницьку діяльність та застосовуючи спрощену систему оподаткування, протягом листопада-грудня 2008 р. не сплачував єдиний податок, внаслідок чого утворився податковий борг в сумі 137 грн. 24 коп.

Приймаючи до уваги, що ФОП ОСОБА_2 не перерахував кошти до бюджету, позивач просив стягнути 137 грн. 24 коп. за рахунок активів платника податків.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач письмових заперечень проти адміністративного позову не подав, в судове засідання не зявився, свого представника не направив.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

ОСОБА_2 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності 29 серпня 2005 р. про що державним реєстратором виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за № 20210000000000449.

На сьогодні в Україні запроваджено дві самостійні системи оподаткування: звичайну і спрощену. Суть останньої полягає в заміні сплати передбачених звичайною системою оподаткування податків, зборів (обов'язкових платежів) сплатою єдиного податку. Порядок сплати єдиного податку встановлено Указом Президента України від 03.07.98 р. N 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (надалі за текстом «Указ») і Законом України "Про державну підтримку малого підприємництва" від 19.10.2000 р. N 2063-III.

Відповідно до п. 2 Указу, суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку .

Згідно пункту другому Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 29 жовтня 1999 року N 599, підставою для видачі свідоцтва є подання суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою письмової заяви та платіжного документа про сплату єдиного податку за період не менше ніж календарний місяць. Заява має бути подана не пізніше ніж за 15 днів до початку кварталу, з якого він обирає спосіб оподаткування доходів за єдиним податком за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів, термін сплати яких настав на дату подання заяви.

Користуючись цим правом, відповідач обрав спрощену систему оподаткування, звернувся 8 грудня 2007 р. до позивача з заявою про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2008 р. та отримав свідоцтво про сплату єдиного податку.

За даними витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач обрав в якості видів діяльності діяльність нерегулярного пасажирського транспорту та діяльність таксі.

Пунктом другим Указу передбачено, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Рішенням Ватутінської міської ради Черкаської області від 04.03.2008 р. № 27-42/V «Про внесення доповнень та змін до рішення міської ради від 21.01.2008 р. 3 25-3/ V «Про місцеві податки і збори на 2008 рік» затверджено ставки податку для субєктів підприємницької діяльності, які обрали спрощену систему оподаткування.

Зокрема, згідно зазначеного рішення ставки єдиного податку встановлені для діяльності таксі в розмірі 120 грн.

Відповідно до пункту другого Указу суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Таким чином, з урахуванням викладених положень Указу, відповідач зобовязаний був сплачувати в 2008 р. єдиний податок в розмірі 120 грн. щомісяця.

Як вбачається з наданого суду витягу з облікової картки платника податків, за відповідачем, станом на 20 жовтня 2008 р., обліковувалась переплата по сплаті єдиного податку в розмірі 102 грн. 76 коп. При цьому за листопад грудень 2008 р. відповідач єдиний податок не сплачував, внаслідок чого утворилась заборгованість в розмірі 137 грн. 24 коп. (2 х 120 102,76 грн.).

Стаття десята Закону України « Про державну податкову службу в Україні» однією з функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій визначає подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

Відповідно до ст. 67 Конституції України (25к/96-ВР) кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту пятого Указу суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Спеціальним Законом який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (надалі за текстом «Закон № 2181-III»).

Згідно підпункту 3.1.1. пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181-III за рішенням суду активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що відповідно до п.п.3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-III у позивача є підстави для примусового стягнення за рішенням суду активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу 137 грн. 24 коп., та знаходить позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем субєктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути активи фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м. Ватутіне Черкаської області (Черкаська область, м. Ватутіне, вул. Звенигородська, 12, ідентифікаційний код 33843077) в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 137 (сто тридцять сім) грн. 24 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена в повному обсязі 29 січня 2010 р.

Суддя І.О.Лічевецький