Рішення № 76309838, 03.09.2018, Стрийський міськрайонний суд Львівської області

Справа № 456/288/17

Провадження № 2/456/188/2018

РІШЕННЯ

іменем України

03 вересня 2018 року місто Стрий

Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючої судді Гули Л. В. ,

з участю секретаря Петренко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Стрию справу за позовом комунального підприємства «Стрийтеплоенерго» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач КП «Стрийтеплоенерго» в порядку ст. 49 ЦПК України збільшив розмір позовних вимог та просить стягнути з відповідачів солідарно в його користь заборгованість в розмірі 25808,93 грн. та судові витрати по справі.

В обґрунтування позовних вимог позивач покликався на те, що відповідачі проживають у ІНФОРМАЦІЯ_1 та відповідно до ст.ст.67, 68 ЖК України зобов’язані своєчасно вносити плату за комунальні послуги щомісячно за встановленими тарифами, а повнолітні члени сім’ї несуть солідарну з наймачем відповідальність за зобов’язаннями, що випливають з договору житлового найму. Згідно зі ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Відповідачем ОСОБА_1 визнано заборгованість станом на 29.05.2017 року в розмірі 21823,96 грн. та укладено договір № 1191 про реструктуризацію заборгованості за послуги з теплопостачання від 29.05.2017 року. Згідно з умовами даного договору відповідач ОСОБА_1 зобов’язався сплачувати щомісячно впродовж 1 (одного) року 1818,66 грн. та поточні платежі згідно з отриманими квитанціями. Однак, ОСОБА_1 зобов’язання за договором не виконує в повному обсязі. Станом на 01.06.2018 року у відповідачів залишається непогашеною заборгованість у розмірі 25808,93 грн.

КП «Стрийтеплоенерго» як теплопостачальна організація забезпечує постачання теплової енергії безпосередньо підприємствам, організаціям, населенню, бюджетним установам, закладам освіти та охорони здоров’я, дошкільним установам та іншим споживачам міста Стрия та району. Для безперебійного постачання теплової енергії необхідне проведення профілактичних та ремонтних робіт обладнання, що потребує виділення зі сторони КП «Стрийтеплоенерго» відповідних коштів. Несвоєчасний розрахунок за надані послуги з теплопостачання зі сторони відповідачів призводить до створення критичної ситуації в системі теплопостачання держави, так як не надходять кошти, які необхідні для проведення робіт щодо забезпечення безперебійного теплопостачання, що може призвести до припинення подачі теплової енергії підприємствам та організаціям, а також населенню Стрийщини, а тому просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача КП «Стрийтеплоенерго» ОСОБА_5 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, покликаючись на викладені в позовній заяві обставини, просить їх задовольнити в повному обсязі. Додатково пояснив, що відповідачі самовільно провели від’єднання своєї квартири від центрального опалення, відповідна документація на від’єднання від централізованого теплопостачання у встановленому законом порядку ними не виготовлена, відповідачі не несуть витрат в опаленні приміщень загального користування, а тому зобов’язані здійснювати оплату за послуги теплопостачання.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги заперечив, просить у їх задоволенні відмовити, покликаючись на те, що він провів ремонтно-будівельні роботи із покращення термостійкості зовнішніх стін квартири та відключив батареї централізованого теплопостачання в своїй квартирі ще у вересні 2009 року та з того часу обігріває приміщення квартири комбінованим способом: частково транспортними трубами централізованого опалення та навісними настінними електроприладами. Отже, з вересня 2009 року він не споживає та не може споживати теплову енергію централізованого теплопостачання у повному обсязі, відповідно, сплачувати за теплову енергію для обігріву всієї площі квартири не зобов’язаний.

Відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 в судове засідання не з’явилися, подали суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги заперечили з підстав, викладених відповідачем ОСОБА_1

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача ОСОБА_1, дослідивши наявні у справі докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення з наступних підстав.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» КП «Стрийтеплоенерго» є теплопостачальною організацією – суб'єктом господарської діяльності з постачання споживачам теплової енергії. В розумінні ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відповідачі є споживачами як фізичні особи, які отримують або мають намір отримати житлово-комунальні послуги, якими відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 13 Закону є послуги з централізованого опалення.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Відповідно до ч. 1 ст. 68 ЖК України наймач зобов’язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Стаття 64 ЖК України встановлює, що члени сім'ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов'язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов'язаннями, що випливають із зазначеного договору.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» та п. 20 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться за затвердженими у встановленому порядку тарифами. Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку. У платіжному документі передбачаються графи для зазначення поточних і попередніх показань засобів обліку води, теплової енергії, різниці цих показань або затверджених нормативів (норм) споживання, тарифу на даний вид послуг і суми, яка належить до сплати за надану послугу. Наймач (орендар) квартири зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем відповідальність за зобов'язаннями, що випливають із зазначеного договору.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 є співвласниками квартири АДРЕСА_1, про що свідчить свідоцтво про право власності на квартиру (будинок) від 04.07.1994 року /а.с. 32/.

Ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 30.08.2016 року скасовано судовий наказ від 15.06.2016 року, виданий Стрийським міськрайонним судом Львівської області за заявою КП «Стрийтеплоенерго» про стягнення з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 в користь КП «Стрийтеплоенерго» 7727,62 грн. заборгованості за послуги теплопостачання та по 172,25 грн. судового збору /а.с. 4/.

Як вбачається з протоколу № 10 від 06.09.2010 року про порушення ст. 150 КУпАП та рішення сесії Стрийської міської ради від 06.06.2002 року, ОСОБА_1 самовільно відключився від системи центрального опалення, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності /а.с. 36/.

Згідно з відповіддю КП «Мрія» Г-10 від 16.03.2012 року КП «Мрія» було проведено обстеження квартири АДРЕСА_2 та з’ясовано, що в квартирі відсутні радіатори обігріву від центрального опалення, відключення яких проведено без дозволу. Квартира обігрівається електроприладами /а.с. 38/.

Відповідно до експертного висновку по квартирі АДРЕСА_3, наданого представництвом Державного підприємства ’’Науково-дослідна виробничо-технічна агенція ’’Стратегія регіонального розвитку’’, у Львівській області’’, проведені у квартирі АДРЕСА_2 ремонтно-будівельні роботи не суперечать будівельним нормам і правилам будівництва, внаслідок їх проведення покращено термостійкість зовнішніх стін, що дає можливість економити тепло в приміщенні квартири, відбір тепла з інших квартир не спостерігається /а.с. 40/.

Згідно з протокольним рішенням засідання міської постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов’язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання від 21.10.2017 року № 3, відповідно до рішення міськвиконкому від 18.04.2006 року № 130 та «Порядку надання дозволів на влаштування автономних систем теплопостачання у житлових будинках, окремих квартирах і спорудах громадсько-промислового призначення з відключенням їх від систем централізованого теплозабезпечення» ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення технічної документації для відключення від системи центрального опалення та встановлення автономного опалення у квартирі по вул. Ленкавського, 4Б/38 в м. Стрию /а.с. 74/.

З долучених до матеріалів справи технічних умов на відключення опалювальних приладів від системи центрального опалення і встановлення автономного опалення, затверджених начальником КП «Мрія» ОСОБА_6, ОСОБА_1 24.10.2017 року отримав проектну документацію на відключення опалювальних приладів від системи центрального опалення /а.с. 122/.

Відповідно до акту про відключення квартири від мереж ЦО відключення від центрального опалення квартири АДРЕСА_4 відбулося 29.12.2017 року /а.с. 123/.

Як вбачається із заяви ОСОБА_1 від 29.05.2017 року, останній звертався до директора КП «Стрийтеплоенерго» з проханням укласти з ним договір на реструктуризацію заборгованості за послуги з теплопостачання та зобов’язався сплачувати поточні платежі кожного місяця по 1818,66 грн. згідно з договором №1191. Заборгованість станом на 29.05.2017 року в розмірі 21823,96 грн. визнав повністю /а.с. 89/.

Згідно з п. 1.1 договору № 1191 про реструктуризацію заборгованості за послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання від 29.05.2017 року, укладеного між КП «Стрийтеплоенерго» та ОСОБА_1, громадянин визнає свою заборгованість на загальну суму 21823,96 гривень і зобов’язується погасити вказану заборгованість з помісячним погашенням у сумах, вказаних у даному договорі /а.с. 90/.

Відповідно до п. 1.2 договору підприємство надає громадянину розстрочку в погашенні заборгованості за послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання, що утворилася станом на 29.05.2017 року на суму 21823,96 грн. Згідно з п. 2.1.3 договору при невиконанні громадянином вимог даного договору підприємство має право звернутися до суду про примусове стягнення заборгованості /а.с. 90/.

Відповідно до відповіді КП «Стрийтеплоенерго» № 01/1780 від 24.07.2018 року тариф на теплову енергію за 1 Гкал з 01.01.2009 року по 20.11.2009 року становив 280,30 грн., з 21.11.2009 року по 31.12.2010 року – 296,75 грн., з 01.01.2011 року по 20.11.2014 року – 326,42 грн., з 21.11.2014 року по 30.04.2015 року – 436,07 грн., з 01.05.2015 року по 30.06.2016 року – 764,35 грн., з 01.07.2016 року по 23.07.2018 року – 1494,47 грн.

Згідно з довідкою про нарахування та оплату за адресою: м. Стрий, вулиця Ленкавського, 4Б/38, за період з 01.01.2016 року по 01.05.2018 року виникла заборгованість у розмірі 25808,93 грн. /а.с. 113/.

За положеннями частини першої статті 13 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Відповідно до пункту 25 Правил самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до пунктів 25, 26, 30 пункту 3 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630, відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (п. 2.1 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року №169 «Про затвердження Змін до Наказу Мінбуду України від 22.11.2005 року № 4).

При цьому обов'язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (п. 2.2 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року № 169 «Про затвердження Змін до наказу Мінбуду України від 22.11.2005 року № 4).

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Крім цього, відповідно до статті 1 Закону України «По теплопостачання» місцева (розподільча) теплова мережа - це сукупність енергетичних установок, обладнання і трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерела теплової енергії, центрального теплового пункту або магістральної теплової мережі до теплового вводу споживача.

Згідно з пунктом 22 Правил № 630 точками розподілу у багатоквартирному будинку, в яких здійснюється передача послуги централізованого опалення від виконавця споживачеві, є відгалуження від стояків у межах квартири.

Підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчить про виконання послуг позивачем. Таким чином КП «Стрийтеплоенерго» виконало свої зобов'язання щодо надання послуг з централізованого опалення, а відповідачі незалежно від споживання цієї послуги або відмови від її споживання зобов'язані оплатити надані послуги до часу відключення квартири від мереж теплопостачання у встановленому законом порядку, оскільки самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання.

Судом встановлено, що відключення квартири відповідачів за адресою: місто Стрий, вулиця Ленкавського, 4Б/38 від системи ЦО в порядку, передбаченому Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 із змінами від 31.10.2007 року, відбулося 29.12.2017 року, про що свідчить акт КП «Мрія» /а.с. 123/.

Таким чином, теплова енергія до квартири АДРЕСА_5 постачалась до 29.12.2017 року, а тому відповідачі зобов’язані були оплачувати послуги з теплопостачання за період з 01.01.2016 року по 01.01.2018 року.

Крім цього, укладений між сторонами договір № 1191 про реструктуризацію заборгованості за послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання від 29.05.2017 року, про розірвання якого відповідачі не заявляли, що підтвердив у судовому засіданні відповідач ОСОБА_1, свідчить про те, що відповідачі визнають заборгованість за послуги з теплопостачання та зобов’язуються погасити її у визначені договором строки /а.с. 90/.

Суд вважає безпідставним покликання відповідачів на рішення апеляційного суду Львівської області від 21.06.2012 року як на підставу своїх заперечень проти позову, яким, на їх думку, встановлено обставини, що не підлягають доказуванню при розгляді даної цивільної справи, оскільки в даному рішенні зазначено, що рішення суду в даній справі не може бути преюдицією при вирішенні спорів між тими ж сторонами за інші опалювальні періоди, оскільки при вирішенні спору судом приймались до уваги докази, що стосувалися лише спірного періоду. Тому відповідачам слід вжити усіх передбачених чинним законодавством заходів для проведення відключення квартири від системи ЦО в порядку, передбаченому Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 /із змінами від 31.10.2007 року/.

Відтак, судом встановлено, що відповідачі відключилися від централізованого опалення з порушенням порядку, передбаченого законодавством, тому вимоги позивача про стягнення заборгованості за період з 01.01.2016 року по 01.01.2018 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, з відповідачів на користь КП «Стрийтеплоенерго» слід стягнути солідарно заборгованість за послуги теплопостачання станом на 01.01.2018 року в розмірі 25112,70 грн.

Понесені позивачем документально підтверджені судові витрати, а саме: сплачений судовий збір в розмірі 1600,00 грн., підлягає стягненню з відповідачів на користь позивача відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. 6 Закону України «Про теплопостачання», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, ст.ст. 509, 543, 369 ЦК України, ст.ст. 12, 13, 81, 82, 89, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, (82400, Львівська область, м. Стрий, вул. Ленкавського, 4Б/38; РНОКПП НОМЕР_1), ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, (82400, Львівська область, м. Стрий, вул. Ленкавського, 4Б/38; РНОКПП НОМЕР_2), ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, (82400, Львівська область, м. Стрий, вул. Ленкавського, 4Б/38; РНОКПП НОМЕР_3), ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, (82400, Львівська область, м. Стрий, вулиця Ленкавського, 4Б/38; РНОКПП НОМЕР_4) на користь комунального підприємства «Стрийтеплоенерго» (82400, м. Стрий, вулиця Новаківського, 9; код 05432684, р/р26038300103345, МФО 325796, філія Львівське ОУ АТ «Ощадбанк») заборгованість станом на 01.01.2018 року за послуги теплопостачання в розмірі 25112,70 грн. (двадцять п’ять тисяч сто дванадцять грн. 70 коп.)

Стягнути з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь комунального підприємства «Стрийтеплоенерго» по 400 (чотириста) грн. судового збору з кожного.

В решті позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, однак з врахуванням п.п. 15.5 п. 15 розділу ХIII "Перехідні положення" ЦПК України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, до Апеляційного суду Львівської області через Стрийський міськрайонний суд Львівської області.

Суддя Л.В.Гула

Повний текст рішення складений судом 07.09.2018 року.