Ухвала суду № 76300869, 07.09.2018, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

07 вересня 2018 р.

м. Херсон

Справа № 2а-2334/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієвої О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Херсонського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Нижньосірогозького районного центру зайнятості до Комунального підприємства "Нижньосірогозька харчосмакова фабрика" про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття,

встановив:

29.08.2018 року Херсонський обласний центр зайнятості звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а-2334/10/2170, а саме просив суд замінити стягувача Нижньосірогозький районний центр зайнятості на його правонаступника - Херсонський обласний центр зайнятості. Посилається на те, що відповідно до Положення про державну службу зайнятості та наказом Державної служби зайнятості (Центрального апарату) "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Херсонської області" від 27.10.2016 р. № 198 «Про реорганізацію базових центрів зайнятості Херсонської області» Нижньосірогозький районний центр зайнятості реорганізовано шляхом приєднання до Херсонського обласного центру зайнятості. Наказом Херсонського обласного центру зайнятості №110 від 230.11.2017 року «Про створення Нижньосірогозької філії Херсонського обласного центру зайнятості та затвердження її положення» створено Нижньосірогозьку районну філію Херсонського обласного центру зайнятості без статусу юридичної особи.

Згідно ч. 2 наказу №198 правонаступником майна, прав та обовязків Нижньосірогозького РЦЗ після його реорганізації шляхом приєднання є Херсонський обласний центр зайнятості.

В судове засідання 07.09.2018р. щодо розгляду вказаної заяви сторони не прибули.

Представник Нижньосірогозького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській 06.09.2018 року надіслав електронною поштою на адресу суду заяву, у якій просив суд розглядати справи за його відсутності, зазначив, що заперечень проти заяви про заміну сторони виконавчого провадження не має.

Представник Херсонського обласного центру зайнятості у своїй заяві від 07.09.2018р. просив розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.

Представник КП «Нижньосірогозька харчосмакова фабрика» (боржник) до суду не з'явися. Клопотань про відкладення розгляду заяви або про розгляд заяви в порядку письмового провадження, заперечень проти заяви суду не надавав.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина 2 стаття 379 Кодексу адміністративного судочинства України). Таким чином, суд розглядає заяву про заміну сторони у справі в порядку письмового провадження на підставі ч.9 ст.205 та ч. 2 ст. 379 КАС України.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи в частині питання щодо заміни сторони у справі, суд дійшов до висновку, що вона підлягає задоволенню, шляхом заміни сторони, виходячи з наступного.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 17.09.2010 року позов задоволено, стягнуто з Комунального підприємства "Нижньосірогозька харчосмакова фабрика" (код ЄДРПОУ 00380244) заборгованість по страховим внескам на загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на користь Нижньосірогозького районного центру зайнятості в сумі 697 (шістсот дев"яносто сім) грн.45 коп. в тому числі: - страхові внески роботодавців від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників на р/р 37178301900218, код доходу 50040100, код одержувача 24103791, УДК в Херсонській області в сумі 486 (чотириста вісімдесят шість) грн. 78 коп.; -страхові внески утриманні роботодавцями з суми виплат найманих працівників на р/р 37177302900218, код доходу 50040200, код одержувача 24103791, УДК в Херсонській області, МФО 852010 в сумі - 210 (двісті десять) грн. 67 коп..

22.10.2010 року Нижньосірогозькому районному центру зайнятості видано виконавчий лист в адміністративній справі №2а-2334/10/2170.

Відповідно до виконавчого листа стягувачем зазначено Нижньосірогозький районний центр зайнятості.

Судом встановлено, наказом Державної служби зайнятості (Центрального апарату) "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Херсонської області" від 27.10.2016 р. № 198 прийняте рішення реорганізувати Нижньосірогозький районний центр зайнятості шляхом приєднання до Херсонського обласного центру зайнятості та встановлено, що правонаступником майна, прав та обовязків Нижньосірогозького РЦЗ є Херсонський обласний центр зайнятості.

Наказом Херсонського обласного центру зайнятості "Про створення Нижньосірогозької районної філії Херсонського обласного центру зайнятості та затвердження її положення" від 20.11.2017 року № 110 вирішено створити Нижньосірогозьку районну філію Херсонського обласного центру зайнятості без статусу юридичної особи.

Вирішуючи заяву, суд виходить з такого.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Статтею 52 КАС України визначено що, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, зокрема за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно статті 1 Закону України Про виконавче провадження виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною пятою статті 15 Закону України Про виконавче провадження визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Враховуючи, що рішення суду від 17.09.2010 року у справі №2а-2334/10/2170 наразі не виконане, а реорганізація стягувача Нижньосірогозького районного центру зайнятості шляхом приєднання до Херсонського обласного центру зайнятості унеможливило його виконання, суд вважає за необхідне заяву Херсонського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити та замінити сторону у виконавчому провадженні в адміністративній справі №2а-2334/10/2170 з Нижньосірогозького районного центру зайнятості на правонаступника Херсонський обласний центр зайнятості.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 205, 243, 248, 259, 294, 379 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву Херсонського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого Херсонським окружним адміністративним судом 22.10.2010 року у справі № 2а-2334/10/2170, а саме: стягувача - Нижньосірогозький районний центр зайнятості на правонаступника Херсонський обласний центр зайнятості (ЄДРПОУ 03491300, 73027, м. Херсон, вул.. Стрітенська, 7-А, р/р 37173301000373 – для надходжень страхових внесків роботодавців від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, р/р 37173301000373 – для надходжень страхових внесків утриманих роботодавцями з суми виплат найманим працівникам, ГУДКСУ по Херсонській області МФО 852010).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Дмитрієва О.О.