Ухвала суду № 76298497, 06.09.2018, Луганський окружний адміністративний суд

12.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

06 вересня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2638/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: 93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Південна, буд. 19) до Ліквідаційної комісії Лисичанського міського відділу Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Луганській області (місце знаходження: 93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Менделєєва, буд. 71), Головного управління Національної поліції України в Луганській області (місце знаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, буд. 16) про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції,-

ВСТАНОВИВ:

03 вересня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Лисичанського міського відділу Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Луганській області (далі – І-ий Відповідач), Головного управління Національної поліції України в Луганській області (далі – ІІ-ий Відповідач), в якому позивач просить:

- стягнути з Лисичанського МВ УМВС України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії на користь позивача, винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпеченню за період з липня 2014 по грудень 2014 року у загальному розмірі 17696,35 грн (сімнадцять тисяч шістсот дев’яносто шість гривень 35 коп.), у тому числі: за липень 2014 року - 258,92 грн; за серпень 2014 року - 3213,21 грн; за вересень 2014 року - 3303,30 грн; за жовтень 2014 року - 3303,30 грн; за листопад 2014 року - 3394,56 грн; за грудень 2014 року - 4223,06 грн з відповідними відрахуваннями установлених законом податків та інших обов'язкових платежів;

- стягнути з ГУ Національної поліції в Луганській області на користь позивача, винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення |за період з 07 листопада 2015 по 31 січня 2016 року у загальному розмірі 17010,00 грн (сімнадцять тисяч десять гривень 00 коп.) з відповідними відрахуваннями установлених законом податків та інших обов'язкових платежів.

Підставою подання даної позовної заяви є наявність заборгованості відповідачів перед позивачем у виплаті винагороди за участь в АТО за період з липня по грудень 2014 року та з листопада 2015 року по 31 січня 2016 року.

Вважає дії відповідачів такими, що суперечать положенням закону.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не встановив, у зв’язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частин другої, шостої статті 12 КАС України та з урахуванням зазначених у частині третьої статті 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з’ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 12, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Лисичанського міського відділу Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Головного управління Національної поліції України в Луганській області про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції.

Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 01 жовтня 2018 року о 13 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні.

У разі заперечень відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження – встановити строк для подання відповідної заяви протягом п’яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження.

Відповідачу протягом десяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; надіслати позивачу – копію відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу у триденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем - подати відповідь на відзив, дотримуючись, при цьому, приписів статті 163 КАС України.

Запропонувати відповідачу у триденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем - подати заперечення на позов, дотримуючись, при цьому, приписів статті 164 КАС України.

Запропонувати позивачу у строк до 28 вересня 2018 року надати суду:

- належним чином засвідчені накази командирів (штабу АТО), в яких зазначається про дату початку участі ОСОБА_1 у проведенні антитерористичних операцій (в тому числі участі у чергуваннях в добових нарядах щодо реагування на протиправні дії з боку незаконно озброєних формувань та диверсійно-розвідувальних груп, можливі прояви тероризму і сепаратизму, інші правопорушення, у відрядженнях тощо) та дату фактичного завершення такої участі за період липня – грудень 2014 року, листопада 2015 року – січень 2016 року;

- належним чином засвідчені рапорти керівника структурного підрозділу, де проходив службу ОСОБА_1, на виплату винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції за період липня – грудень 2014 року, листопада 2015 року – січень 2016 року;

- належним чином засвідчені накази Головного управління Національної поліції України в Луганській області, видані на підставі рапортів керівника структурного підрозділу, де проходив службу липня – грудень 2014 року, листопада 2015 року – січень 2016 року, про нарахування грошової винагороди особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, призначеної за безпосередню участь у проведенні АТО;

- докази та обґрунтовані пояснення, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 виконував завдання керівництва штабу АТО, захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брав безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах проведення антитерористичної операції у період з липня – грудень 2014 року, листопада 2015 року – січень 2016 року;

- надежним чином засвідчену копію трудової книжки.

Зобов’язати Відповідача I – Ліквідаційну комісію Лисичанського міського відділу Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Луганській області у строк до 28 вересня 2018 року надати до суду:

- належним чином засвідчені накази про прийняття та звільнення ОСОБА_1 на службу в поліцію;

- накази про нараховану та виплачену винагороду ОСОБА_1 за участь в антитерористичній операції за період липень – грудень 2014 року, разом з відповідними рапортами керівника структурного підрозділу, де проходив службу ОСОБА_1;

- розрахунки (відомості) для проведення виплати грошової винагороди особам рядового і начальницького складу органів та підрозділів Головного управління Національної поліції України в Луганській області відносно позивача;

- належним чином засвідчені накази командирів (штабу АТО), в яких зазначається про дату початку участі ОСОБА_1 у проведенні антитерористичних операцій (в тому числі участі у чергуваннях в добових нарядах щодо реагування на протиправні дії з боку незаконно озброєних формувань та диверсійно-розвідувальних груп, можливі прояви тероризму і сепаратизму, інші правопорушення, у відрядженнях тощо) та дату фактичного завершення такої участі за період липень – грудень 2017 року.

Зобов’язати Відповідача II – Головне управління Національної поліції України в Луганській області у строк до 28 вересня 2018 року надати до суду:

- належним чином засвідчені накази про прийняття та звільнення ОСОБА_1 на службу в поліцію;

- накази про нараховану та виплачену винагороду ОСОБА_1 за участь в антитерористичній операції за період листопад 2015 року по січень 2016 року, разом з відповідними рапортами керівника структурного підрозділу, де проходив службу ОСОБА_1;

- розрахунки (відомості) для проведення виплати грошової винагороди особам рядового і начальницького складу органів та підрозділів Головного управління Національної поліції України в Луганській області відносно позивача;

- належним чином засвідчені накази командирів (штабу АТО), в яких зазначається про дату початку участі ОСОБА_1 у проведенні антитерористичних операцій (в тому числі участі у чергуваннях в добових нарядах щодо реагування на протиправні дії з боку незаконно озброєних формувань та диверсійно-розвідувальних груп, можливі прояви тероризму і сепаратизму, інші правопорушення, у відрядженнях тощо) та дату фактичного завершення такої участі за період листопад 2015 року – січень 2016 року.

Справа розглядатиметься суддею Чиркіним С.М. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяОСОБА_2