Ухвала суду № 76297527, 07.09.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

07 вересня 2018 р. Справа №0540/6278/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Логойди Т.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язати вчинити дії,

в с т а н о в и в:

У липні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області щодо не виготовлення для перерахунку пенсії на його ім’я нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за нормами, чинними на 01 серпня 2017 року, з врахуванням усіх складових грошового забезпечення, передбачених законодавством України, за формою, що передбачена додатком №2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, та не направлення нової довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області для подальшого перерахунку пенсії з 01 серпня 2017 року;

- зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1, станом на 01 серпня 2017 року, за формою, що передбачена додатком №2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з повною та реальною інформацією, із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення, отриманих працівниками поліції за прирівняною посадою старшого слідчого слідчого управління апарату Головних управлінь Національної поліції, в наступних розмірах: посадовий оклад - 2600 грн.; оклад за спеціальним званням підполковник міліції - 2200 грн.; надбавка за стаж служби від 22 до 25 років 45% - 2160 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень в розмірі 10% - 696 грн.; премія (середня за 2017 рік) 86,93 % - 6655,36 грн., а всього 14 311,36 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 серпня 2018 року у вказаній адміністративній справі відкрито провадження, вирішено справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні (ст. 263 КАС України)).

Вказаною ухвалою також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву – протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому виклав обставини та надав частину доказів, що стосуються довідки Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області від 11 травня 2018 року 9761лк про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1, яку до відзиву не додано і про яку в позові не йдеться.

Отже, відзив не стосується спірних правовідносин.

Спірні правовідносини, що виникли між сторонами стосуються показників грошового забезпечення, які відображені в довідці ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області від 05 травня 2017 року № 750, на підставі якої на виконання судового рішення з 01 січня 2016 року проведено перерахунок пенсії позивача, з якими позивач не погоджувався. Крім того, позивач вважав, що відповідач мав направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за нормами, чинними на 01 серпня 2017 року, для подальшого перерахунку пенсії позивача з 01 серпня 2017 року.

Заперечуючи проти позову жодних обґрунтувань які б стосувалися спірних правовідносин, у відзиві не зазначено. Доказів з боку відповідача – суб’єкта владних повноважень до суду не подано.

В той же час відсутність у суду всіх доказів унеможливлює повне і всебічне з'ясування судом обставин в адміністративній справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Частинами 6 та 7 ст. 80 вказаного Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали.

З метою повного і всебічного з'ясування судом обставин в адміністративній справі, враховуючи вказані обставини та вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про необхідність витребування доказів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Витребувати у Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області:

- наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області від 29 вересня 2011 року № 432 о/с про звільнення ОСОБА_1 зі служби в органах внутрішніх справ або інший документ (довідку) в підтвердження того, яку вислуга років мав позивач при звільненні зі служби;

- грошовий атестат ОСОБА_1 на день звільнення зі служби в органах внутрішніх справ або довідку про складові грошового забезпечення ОСОБА_1 на день звільнення зі служби в органах внутрішніх справ;

- доказ того, звідки відповідачем взятий розмір премії 2,69%, що зазначений ним у спірній довідці Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області від 05 травня 2017 року № 750 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1;

- документ, яким встановлено середній розмір премії особам, які займали посаду слідчого відділу розслідування особливо важливих справ та злочинів, учинених організованими групами і злочинними організаціями слідчого управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (прирівняної посади в Національній поліції) станом на 01 січня 2016 року;

- нову довідку Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області від 11 травня 2018 року 9761лк про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1;

- додаток 6 до листа Міністерства внутрішніх справ України від 12 березня 2018 року № 3261/05/22-2018 (про середній розмір премії за січень 2016 року);

- документ щодо показника середнього розміру премії станом на 01 січня 2017 року щодо посади (прирівняної посади в Національній поліції), яку займав позивач;

- документ щодо показника середнього розміру премії станом на 01 серпня 2017 року щодо посади (прирівняної посади в Національній поліції), яку займав позивач.

Зобов’язати відповідача подати до суду витребувані докази протягом трьох днів з дня вручення даної ухвали, але не пізніше 12 вересня 2018 року, шляхом подання їх безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду або шляхом надіслання на офіційну електронну адресу суду.

Попередити відповідача, що згідно з п. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Логойда Т. В.