Ухвала суду № 76297520, 07.09.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

07 вересня 2018 р. Справа № 0240/2835/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (21023, АДРЕСА_1)

до: ОСОБА_2 примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13)

про: визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, в якій з підстав протиправності дій державного виконавця щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 09.09.2018 ВП №54486208 з примусового виконання рішення Європейського суду з прав людини від 15.06.2017 "ОСОБА_3 до України та інші 191 заяви" №10035/07, просить суд визнати протиправною та скасувати вказану постанову про закінчення виконавчого провадження.

Ухвалою суду від 27.08.2018 року позовну заяву залишено без руху, зобов'язано позивача у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, шляхом уточнення суб'єктного складу відповідачів та подання обґрунтованої заяви про необхідність залучення до участі у справі третіх осіб.

На виконання вимог ухвали суду позивачем надано заяву про уточнення суб'єктного складу відповідачів, в якій зазначив відповідачем ОСОБА_2 примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Частиною 3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Отже, відповідачем у справах про оскарження рішень державної виконавчої служби може бути лише відповідний орган державної виконавчої служби.

Також, позивачем подано заяву про залучення до участі у справі третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 пенсійного фонду України у м. Вінниці та ОСОБА_5 уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

Позивачем зазначено, що він перебуває на пенсійному забезпеченні в управлінні Пенсійного фонду України у м. Вінниці, яке не здійснило перерахунок пенсії відповідно до рішень національного суду та Європейського суду з прав людини.

Щодо урядового Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини позивач зазначає, що саме на нього чинним законодавством покладено обов'язок по виконанню рішення Європейського суду з прав людини.

Аналіз викладених норм свідчить про те, що позивач має право подати відповідне клопотання/заяву обґрунтувавши та вказавши підстави для залучення третьої особи до участі у справі і зазначити її статус у відповідності до визначень наведених вище, що ним було зроблено.

Відтак, враховуючи, що позивач надав заяву про уточнення суб'єктного складу відповідачів, а також надав обґрунтовану заяву про необхідність залучення третіх осіб, дослідивши матеріали справи, доходжу висновку про залучення до участі у справі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 пенсійного фонду України у м. Вінниці та ОСОБА_5 уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити справу до судового розгляду на 19 вересня 2018 р. о 14:00 год. в залі судового засідання № 2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 пенсійного фонду України у м. Вінниці.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини.

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно ч. 4 ст. 162 КАС України до відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 163 КАС України встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана ним іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 164 КАС України встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана ним іншим учасникам справи.

Відповідно до ст. 176 КАС України встановити третім особам 3-денний строк з дня отримання позовної заяви для подання пояснень щодо позову, копія яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані ними іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише в частині порушення правил підсудності у п’ятнадцятиденний строк до апеляційного суду через Вінницький окружний адміністративний суд.

Суддя Альчук Максим Петрович