Ухвала суду № 76296617, 07.09.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

07 вересня 2018 року м. Житомир справа № 806/1926/18

категорія 2.2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

17.04.2018 до Житомирського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, в якому він, просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача у ненаданні відповіді на звернення ОСОБА_1 щодо наявних земельних ділянок державної та комунальної власності, які ще не надані у користування та можуть бути наданні та використані під забудову згідно ст.121 Земельного кодексу України;

- зобов’язати Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області надати ОСОБА_1 інформацію про наявність на території м. Житомира земельних ділянок державної та комунальної власності, які ще не надані у користування та можуть бути надані та використані під індивідуальне житлове будівництво у межах норм безоплатної приватизації з зазначенням адреси місцезнаходження таких ділянок та їх кадастровий номер, а у випадку, коли розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов'язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача.

Підставою для звернення з позовом слугувала протиправна, на думку позивача, бездіяльність суб'єкта владних повноважень щодо неналежного розгляду його звернення про надання інформації щодо наявних земельних ділянок державної та комунальної власності, які ще не надані у користування та можуть бути наданні та використані під забудову.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 21.04.2018 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання надати інформацію, на підставі п.4 ч.1 ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14.08.2018 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 21.04.2018 скасовано і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

28.08.2018 до Житомирського окружного адміністративного суду надійшла справа №806/1926/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання надати інформацію.

Ухвалою від 30.08.2018 вказану позовну заяву залишено без руху та надано термін для усунення недоліків на підставі ст.169 КАС України.

05.09.2018 від позивача надійшла уточнена позовна заява та оригінал позовної заяви з копіями документів, що додані до позовної заяви, якими позивач частково усунув недоліків позовної заяви.

Згідно з статтями 19, 20, 26 КАС України визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, Житомирським окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, не має.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд зазначає, що позовна заява містить клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного провадження.

Зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені статтями 12, 257 КАС України, а також ураховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими статтею 263 КАС України, а тому клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного провадження є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.3 ст.263 КАС України, у справах, визначених частиною 1 цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У порядку підготовки справи до судового розгляду та з метою встановлення усіх фактичних обставин справи, які мають істотне значення для вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію листа від 06.04.2018 №9-19/0-552/6-18 про надання інформації, для приєднання до матеріалів справи, а також оригінали або належним чином завірені копії усіх інших письмових доказів, які були покладені відповідачем в основу оскаржуваних дій.

Керуючись статтями 9, 12, 19, 20, 26, 80, 160, 161, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суд, -

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (10020, АДРЕСА_1) до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (10002, м. Житомир, вул. Довженка, 45) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.

Клопотання позивача про розгляд справи у спрощеному позовному провадженні - задовольнити.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи, в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву впродовж п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області надати суду належним чином засвідчену копію листа від 06.04.2018 №9-19/0-552/6-18 про надання інформації, для приєднання до матеріалів справи, а також оригінали або належним чином завірені копії усіх інших письмових доказів, які були покладені відповідачем в основу оскаржуваних дій.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/

Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам. Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена з підстав порушення правил підсудності до апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В. Єфіменко