Постанова № 76279867, 06.09.2018, Баштанський районний суд Миколаївської області

Справа №468/1069/18-п

3/468/628/18

БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.09.2018 року суддя Баштанського районного суду Миколаївської області Муругов В.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1), зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, головного спеціаліста відділу розвитку культури і туризму виконавчого комітету Баштанської міської ради,

за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 212-3 ч. 2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, яка виконувала обов’язки начальника відділу розвитку культури і туризму виконавчого комітету Баштанської міської ради допустила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 212-3 КУпАП – неповне надання інформації на запит за наступних обставин.

На запит директора КЗ «Плющівський СБК» ОСОБА_2 від 23.06.2018 року про надання штатного розпису по відділу розвитку культури і туризму Баштанської міської ради на 2018 рік – 04.07.2018 року надано копії штатних розписів лише по Плющівському СБК.

ОСОБА_1 при розгляді справи в суді підтвердила факт неповного надання нею, як в.о. начальника відділу, 04.07.2018 року відповіді на запит ОСОБА_2, оскільки вважала, що даний запит стосується лише безпосередньо Плющівського СБК.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали, що знаходяться в справі (протокол про адміністративне правопорушення; пояснення ОСОБА_1; світлокопію заяви ОСОБА_2 від 18.07.2018 року; світлокопію запиту директора КЗ «Плющівський СБК» ОСОБА_2 № 77 від 23.06.2018 року; світлокопію запиту директора КЗ «Плющівський СБК» ОСОБА_2 № 19 від 12.02.2018 року; світлокопію штатного розпису; копію наказу від 27.06.2018 року № 83), суддя приходить до висновку про вину ОСОБА_1 в інкримінованому їй правопорушенні.

Своїми діями особа, відносно якої складено протокол, скоїла правопорушення, передбачені ст. 212-3 ч. 2 КУпАП.

Закон України «Про доступ до публічної інформації» визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб’єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом, та інформації, що становить суспільний інтерес.

Під публічною інформацією розуміється вся інформація, якою володіє відповідний суб’єкт, яка є відображеною та задокументованою будь-якими засобами та на будь-яких носіях та яка належить до категорії інформації, розпорядником якої може бути такий суб’єкт відповідно до Закону.

Відповідно до п. 6 ст. 14 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядники інформації зобов’язані, зокрема, надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об’єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію.

Згідно з п. 5 ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій відповідних документів, умови отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена та по батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно. Зазначене положення не поширюється на випадки, коли оприлюднення або надання такої інформації може завдати шкоди інтересам національної безпеки, оборони, розслідуванню чи запобіганню злочину.

Аналіз тексту запиту ОСОБА_2 від 23.06.2018 року однозначно вказує на те, що запитувалась інформація по всьому відділу, а не лише по його підрозділу, в якому працює ОСОБА_2

Отже ненадання інформації про штатний розпис всього відділу розвитку культури і туризму та закладів культури м. Баштанка є неповним наданням інформації на запит на публічну інформацію.

Склад даного правопорушення є формальним та не потребує настання будь-яких наслідків.

Таким чином в діях на той час в.о. начальника відділу розвитку культури і туризму виконавчого комітету Баштанської міської ради ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 212-3 КУпАП – неповне надання інформації на запит.

Враховуючи особу ОСОБА_1, яка працює, обставини вчинення адміністративного правопорушення, а також визнання нею своєї вини - вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, визначеному санкцією статті, що передбачає відповідальність, за дане правопорушення.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” та ст. 40-1 КУпАП, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено таке стягнення, підлягає стягненню судовий збір в розмірі 352,40 грн.

На підставі викладеного та ст. 212-3 ч. 2 КУпАП керуючись ст.ст. 36,252,280,283,284,285 КУпАП, суддя –

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 212-3 ч. 2 КУпАП і накласти стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 425 (чотириста двадцять п’ять) гривень (одержувач Державний бюджет Баштанського району, код одержувача 37893760, банк одержувача ГУДКСУ в Миколаївській області, МФО 826013, р\р 31117106700026).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 352 (триста п’ятдесят дві) гривні 40 копійок (отримувач – ГУК у м.Києві/м.Київ//22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача 31211256026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ: