Рішення № 76272878, 05.09.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2018 р. № 2040/5709/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - судді Шляхової О.М.

при секретарі судового засідання - Молчанової О.М.,

за участю:

представника позивача - Холявка Т.В.,

представника відповідача - Салія Д.В.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газтехбуд" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління ДФС у Харківській області, звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗТЕХБУД» (код 34329007) заборгованість перед бюджетом у розмірі - 501516,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до облікових даних контролюючого органу Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗТЕХБУД» має узгоджений податковий борг перед бюджетом в загальному розмірі 501516,00 по сплаті податку на додану вартість, що виник внаслідок несплати у встановлений законом строк самостійно задекларованих податкових зобов'язань. У зв'язку з тим, що вказана податкова заборгованість погашена не була, дану суму боргу позивач просить стягнути з відповідача в судовому порядку.

Ухвалою суду від 30.07.2018 року відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

На виконання вимог ухвали суду представником відповідача через канцелярію суду надано відзив на позов, в якому відповідач не погоджується із поданим позовом. В обґрунтування своєї позиції зазначає, що на адресу відповідача було надіслане податкову вимогу № 6801217 від 14.11.2017 року, яку було отримано за довіреністю 23.11.2017 року, тобто більш ніж за місяць до подачі контролюючому органу платником податків податкових декларацій, на підставі яких здійснювалося нарахування податкових зобов'язань та які є предметом спору по даній справі. Зазначає, що відповідно до додатків, які долучені до позовної заяви, а саме доказів направлення/вручення податкової вимоги, податкову вимогу було лише направлено на адресу відповідача лише 05.07.2018 року, тобто вже після складання та реєстрації позовної заяви №15773/9/20-40-07-01 від 02.07.2018 року, у зв'язку з чим відповідачу не зрозуміло, яким чим податкові вимоги та фіскальні чеки, які датовані 05.07.2018 роком могли бути вже в наявності 02.07.2018 року, тобто за 3 дні до дня її складання. Вважає, що оскільки з надісланням податкової вимоги у відповідності до п. 95.2 ПК України пов'язано право контролюючого органу на пред'явлення відповідного позову, як право на захист своїх законних прав та інтересів, яке передбачено чинним законодавством України, а термін визначений у п. 95.2 ПК України, з моменту направлення/вручення податкової вимоги не сплинув, то на час подання даного позову позивач не набув свого права на стягнення коштів та право на пред'явлення відповідного позову до суду.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні також зазначив, що позивачем не дотримано порядку направлення податкових вимог, отже податковий борг підприємство відповідача не визнає.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думки представників сторін, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗТЕХБУД» (код 34329007) перебуває на податковому обліку в Східній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області. Відповідач є платником податку на додану вартість. Станом на дату звернення до суду ТОВ «ГАЗТЕХБУД» має податковий борг у загальному розмірі 501 516,00 грн., який виник з: податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (14010100) нарахованого на підставі:

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9273682812 від 21.12.2017 р. у розмірі - 271 569,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9272632126 від 20.12.2017 р. у розмірі - 229 947.00 грн.

Станом на дату звернення з даним позовом сума заборгованості обліковуються в картках особового рахунку відповідача за відповідним платежем.

З метою інформування платника податків про наявність податкового боргу, на адресу відповідача було надіслано податкову вимогу № 68012-17 від 14.11.2017 року, яку було отримано за довіреністю 23.11.2017 року.

Із зазначеним позовом позивач звернувся 17 липня 2018 року, оскільки існуюча заборгованість підприємством відповідача не сплачена.

По суті спірних правовідносин суд зазначає наступне.

Відповідно до підпунктів 19-1.1.1, 19-1.1.2, 19-1.1.34, 19-1.1.45 пункту 19-1.1 статті 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов'язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Згідно з підпунктами 20.1.18 та 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків; застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до положень статті 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового Кодексу України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктами 49.1. та 49.2 статті 49 Податкового Кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Судом встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЗТЕХБУД» подано до контролюючого органу податкові декларації з податку на додану вартість :

- № 9273682812 від 21.12.2017 р. на суму - 271 569,00 грн.;

- № 9272632126 від 20.12.2017 р. на суму - 229 947.00 грн. (а.с. 18 - 19).

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України податкове зобов'язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Отже, на теперішній час відповідач має податковий борг в загальному розмірі 501516,00 грн., що підтверджується наданими контролюючим органом розрахунком суми податкового боргу та обліковою карткою платника податків (а.с. 15 - 16).

Приписами пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як свідчать матеріали справи, контролюючим органом було винесено та направлено відповідачу засобами поштового зв'язку податкову вимогу № 68012-17 від 14.11.2017 року, яку було отримано за довіреністю 23.11.2017 року.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, якими передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги, зазначені податкові вимоги не втратили юридичної сили, а тому у контролюючого органу не виникло обов'язку повторного надіслання податкових вимог платнику податків.

Податковий борг відповідача з моменту направлення податкової вимоги не переривався.

Відповідач не скористався своїм правом адміністративного або судового оскарження, доказів самостійної сплати податкового боргу матеріали справи також не містять, а відтак сума заборгованості підприємства перед бюджетом є узгодженою та підлягає сплаті.

Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. (Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України.)

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. (Підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України.).

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. (Пункт 95.4 статті 95 Податкового кодексу України).

Таким чином, відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 501516,00 грн., який на час розгляду справи не сплачений, що підтверджується карткою особового рахунку.

Згідно частини 1 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДФС у Харківській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 6-11, 14, 77, 139, 243-246, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газтехбуд" про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Сстягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗТЕХБУД» (код ЄДРПОУ 34329007; просп. Московський, б. 283, кв. 2, м. Харків, 61106) заборгованість перед бюджетом у розмірі 501516,00 (п'ятсот одна тисяча п'ятсот шістнадцять гривень) грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 06 вересня 2018 року.

Суддя Шляхова О.М.