Ухвала суду № 76266766, 05.09.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкладення підготовчого провадження

05 вересня 2018 р. Справа №0540/6533/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 надання адміністративних послуг м. Покровськ про скасування рішення від 27 липня 2018 року, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_2 надання адміністративних послуг м. Покровськ про скасування рішення ОСОБА_2 надання адміністративних послуг м. Покровськ від 27 липня 2018 року про відмову у реєстрації місця проживання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов`язання ОСОБА_2 надання адміністративних послуг м. Покровськ зареєструвати місце проживання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою: вулиця Марка Залізняка, будинок №19 в місті Покровськ Донецької області.

Позивач та відповідач належним чином повідомленні про дату, час та місце судового розгляду.

Позивачем до суду надано заяву про розгляд справи призначеної на 05.09.2018 року без його участі.

Представником відповідача у підготовчому провадження надано відзив на адміністративний позов. Розгляд справи просив провести без його участі.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 43 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) здатність мати процесуальні права та обов’язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Судом встановлено, що Рішенням ОСОБА_4 міської ради від 24.05.2018 року №7/55-14 затверджено Регламент та Положення ОСОБА_2 надання адміністративних послуг м. Покровськ.

Згідно п. 1.1 Положення про ОСОБА_2 надання адміністративних послуг м. Покровськ ОСОБА_2 є відділом міської ради та її виконавчим органом, утворюється, ліквідовується або реорганізується рішенням міської ради відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», є підзвітним і підконтрольним міському голові та керуючому справами виконкому міської ради до розподілу обов`язків між керівними працівниками виконкому міської ради.

Пунктом 1.7 зазначеного положення ОСОБА_2 правами юридичної особи не володіє.

Частиною 3 ст. 48 КАС України визначено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

На підставі викладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни первісного відповідача ОСОБА_2 надання адміністративних послуг м. Покровськ на належного відповідача ОСОБА_4 міську раду Донецької області.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи викладене, у зв`язку із заміною належного відповідача по справі, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Керуючись ст. 166, 167,180, 181, 205, 223 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Здійснити заміну первинного відповідача ОСОБА_2 надання адміністративних послуг м. Покровськ на належного відповідача ОСОБА_4 міську раду Донецької області.

Відкласти підготовче судове засідання по адміністративній справі №0540/6533/18-а на 10 годину 30 хвилин 27 вересня 2018 року у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Бабаш Г.П.