Ухвала суду № 76266744, 05.09.2018, Луганський окружний адміністративний суд

5.1.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

05 вересня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2637/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області (вул. Пивоварова, 2, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93405) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (вул.Свердлова, 293/238, м.Лисичанськ, Луганська область, 93100) про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

03 вересня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування державного нагляду (контролю) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, а саме: тимчасово припинити обіг харчових продуктів (риба в’ялена), що не відповідають законодавству про харчові продукти і становлять загрозу для життя та здоров’я людини, на потужності, яка розташована за адресою: вул. Сметаніна, 1-в, м.Сєвєродонецьк, Луганської області, 93400, де фізична особа - підприємець ОСОБА_1 провадить діяльність з обігу харчових продуктів (риба в’ялена).

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв’язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Зважаючи на обставини та питання, які слід з'ясувати для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Зазначені у позовній заяві обставини є підставою для залучення ФОП ОСОБА_2 до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, а тому суд вважає за необхідне залучити до участі у справі ФОП ОСОБА_2 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 12, 49, 77, 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області (вул. Пивоварова, 2, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93405) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (вул.Свердлова, 293/238, м.Лисичанськ, Луганська область, 93100) про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ФОП ОСОБА_2 (вул.Дибка, с.Лиман, Старобільський район, Луганська область, 92718).

Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 20 вересня 2018 року о 10 год. 00 хв., у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, зал судових засідань № 4.

Запропонувати позивачеві надати суду протягом п’яти днів з дати отримання даної ухвали всі наявні документи та пояснення, які, на його думку, мають значення для розгляду справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, які вже надані з позовною заявою.

Запропонувати відповідачеві протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду відзив на позовну заяву.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз’яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач – заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п’ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача – з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача – з моменту отримання відповіді на відзив.

Відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Зобов’язати позивача надати суду у строк до 19.09.2018 результати експертизи/лабораторного дослідження (випробування) відібраних зразків, риби в’яленої, призначеної за наказом від 31.08.2018 № 1298.

Зобов’язати відповідача надати суду у строк до 19.09.2018 документи на підтвердження якості риби, відпущеної ним ФОП ОСОБА_2 за розрахунковою накладною № 031890 від 28.08.2018.

Запропонувати третій особі надіслати суду - пояснення щодо позову та/або відзиву, докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення та документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасника справи.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С., одноособово.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку ухвала суду про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяОСОБА_3