Ухвала суду № 76259784, 05.09.2018, Генічеський районний суд Херсонської області

Справа №: 653/1065/18

Провадження № 1-кс/653/556/18

У Х В А Л А

іменем України

про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження

05 вересня 2018 року

Слідчий суддя Генічеського районного суду Херсонської області Берлімова Ю.Г., за участю секретаря Митрохіної К.В., слідчого Волошина В.С., адвокатів Іванціва С.І. та Железнякова І.І., підозрюваної ОСОБА_3 розглянувши клопотання слідчого СВ Генічеського ВП ГУНП в Херсонської області Волошина В.С., погодженого прокурором Генічеської місцевої прокуратури Кобцем В.Е., про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 12014230140000331 від 08 березня 2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 підозрюється в тому, що вона, будучи наділеною правом у межах своєї компетенції організовувати, контролювати, приймати рішення, тобто постійно обіймаючи посаду, пов'язану з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, згідно з ч.3 ст.18 КК України являється службовою особою юридичної особи приватного права - директором ПП ПОП «Чонгар».

Зловживаючи своїми службовими повноваженнями, з метою отримання вигоди, у вигляді неконтрольованого державою прибутку від використання земельних ділянок державної власності (землі резервного фонду), розташованих на території Привільненської сільської ради Генічеського району Херсонської області, діючи в особистих інтересах та інтересах засновника підприємства ПП ПОП «Чонгар» ОСОБА_10, всупереч інтересам юридичної особи ПП ПОП «Чонгар, що визначені статутом підприємства, а саме: п 6.1 Статуту ПП ПОП «Чонгар», підприємство в процесі своє діяльності у відповідності до чинного законодавства використовує земельні угіддя, передані йому засновником, або набуті (придбані у власність, орендовані, надані в користування), та пунктом 6.3. «Володіння і користування земельними та іншими природними ресурсами здійснюється відповідно до чинного законодавства», щодо здійснення підприємницької діяльності та використання земель на законних підставах, здійснила використання земель резервного фонду без правових підстав. Так, в період з вересня, жовтня 2013 року по червень, липень 2014 року, більш точна дата в ході досудового розслідування не встановлена, всупереч вимогам ст.ст. 116-126, 134 Земельного Кодексу України, які регламентують набуття і реалізацію права на землю, маючи єдиний корисливий мотив, діючи умисно, достеменно знаючи про відсутність належним чином оформлених документів на право оренди земельних ділянок державної власності (землі резервного фонду), розташованих на території Привільненської сільської ради Генічеського району Херсонської області за межами населених пунктів, за допомогою сільськогосподарської техніки та працівників ПП ПОП «Чонгар», які не діяли як співвиконавці злочину, оскільки були переконані у законності виконання вказаних робіт, не отримавши у встановленому законом порядку документів, що посвідчують право власності, право постійного користування або оренди, організувала процес виробничого посіву озимої пшениці на земельних ділянках № 2рз кадастровий НОМЕР_4 площею 127,5438 га та в контурі № 1рз кадастровий НОМЕР_5 площею 57,0571 га, а загальною площею 184,6 га, в результаті чого, відповідно до розрахунку розміру спричинених збитків головного спеціаліста відділу оперативного контролю за дотриманням вимог земельного законодавства Державної інспекції сільського господарства в Херсонській області від 06.02.2014 року, спричинила матеріальний збиток державі на загальну суму 204 172,77 гривень, що підтверджено висновком судово - економічної експертизи № 107/108 від 30.06.2016 року, що у 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян і таким чином спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Таким чином ОСОБА_3 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.364-1 КК України - зловживання повноваженнями, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб використання всупереч інтересам юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми службовою особою такої юридичної особи своїх повноважень, яке спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 березня 2014 року за ч. 1 ст. 197-1 КК України.

07 листопада 2017 року було здійснено перекваліфікацію кримінального правопорушення з ч. 1 ст. 197-1 КК України на ч. 2 ст. 367 КК України, а потім на ч. 2 ст. 364-1 КК України.

05 червня 2018 року ОСОБА_3 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри, у зв'язку з тим що в ході досудового слідства здобуто достатньо доказів для зміни раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення на ч.2 ст. 364-1 КК України.

27 червня 2018 року досудове розслідування було завершено, про що було повідомлено сторонам кримінального провадження.

06 липня 2018 року, підозрювана ОСОБА_3, та адвокати підозрюваної Іванців С.І. та Железняков I.І., прибули для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, та їм були надані матеріали кримінального провадження для ознайомлення.

Ознайомившись з матеріалами кримінального провадження у 4 томах з 5 та з всіма додатками до матеріалів за 20 хв., зазначили що достатньо ознайомились з матеріалами, та повернуться для подальшого ознайомлення після судового процесу на 12:00, однак у той же день після завершення судового процесу не з'явились, та на виклики за вказаним нею м/т НОМЕР_6, не відповідала, а у подальшому взагалі його вимкнула, та перестала виходити на зв'язок, на неодноразові спроби здійснення виклику за телефоном коли він увімкнувся навмисно не брала слухавку.

Також, було здійснено виклик та повідомлення адвоката Іванців С.І. за м/т НОМЕР_1, який пояснив що вже поїхав, та не буде вже ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження, та додатково повідомить, однак при спробі виклику 09.07.2018 року знов зазначив, що з матеріалами кримінального провадження знайомитись не буде, та на питання коли явиться для ознайомлення з матеріалами зазначив що відповіді дати не може.

Також, було здійснено виклик та повідомлення адвоката Железнякова I.І. за м/т НОМЕР_2, та м/т НОМЕР_3 який пояснив що вже всі роз'їхались, та не буде вже ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження, так з метою з'ясування дати та часу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження були здійснені неодноразові спроби виклику адвоката для ознайомлення однак на виклики 22 червня 2018 року, 26 червня 2018 року, 27 червня 2018 року, 10 липня 2018 року, 11 серпня 2018 року, жодного разу не вказав дати для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, та у подальшому зазначив, що з матеріалами вже ознайомлений та для ознайомлення з'являтись не бажає.

Таким чином сторона захисту чинить перешкоди у виконанні слідчих дій та умисно зволікає їх виконання, в зв'язку з чим 13 липня 2018 року слідчий СВ Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області Волошин В.С. звернувся до слідчого судді із погодженим прокурором Генічеської місцевої прокуратури Кобцем В.Е. клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 12014230140000331 від 08 березня 2014 року, у зв'язку з тим, що не зважаючи на неодноразові виклики до слідчого з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, сторона захисту та підозрювана чинять перешкоди та умисно зволікають з їх ознайомленням. Тому, просить встановити строк в дня дні для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Слідчий Волошин В.С. в судовому засіданні підтримав клопотання, просить його задовольнити. Також надав суду повістки та підтвердження про вручення на ім'я підозрюваної ОСОБА_3, захисників Іванців І.І. та Железнякова І.І. надіслані «Новою поштою» на 03 вересня 2018 року, 04 вересня 2018 року, 05 вересня 2018 року.

Підозрювана ОСОБА_3, її захисники Іванців С.І., Железняков І.І. в судовому засіданні пояснили, що 06 липня 2018 року для ознайомлення слідчий Волошин В.С. надав їм 4 томи кримінального провадження, з якими вони і ознайомились, 5 том справи слідчий для ознайомлення їм не надавав. Того ж дня їм подзвонила начальник слідчого відділення та повідомила, що вони не ознайомились з 5 томом справи, який вони не бачили. Вважають, що слідчий умисно приховав від них 5 том справи, незважаючи на те, що вони вимагали надати його для ознайомлення, тому повторне ознайомлення з матеріалами справи вважають незаконним та таким, що не передбачено діючим законодавством. Тобто ознайомлюватися з 5 томом справи не будуть. Просять в задоволенні клопотання відмовити.

Заслухавши думку слідчого, підозрюваної та її захисників, вивчивши матеріали кримінального провадження, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

У відповідності до вимог ч.ч.1,2 ст.290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом'якшенню покарання.

Зазначена вимога закону стороною обвинувачення виконана належним чином, оскільки саме сторона обвинувачення визначає необхідний обсяг доказів в кримінальному провадженні для пред'явлення обвинувачення.

Відповідно до статті 42 КПК, право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування мають:

- підозрюваний, його захисник, законний представник та захисник особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру;

- потерпілий, його представник та законний представник - в тій частині матеріалів, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо потерпілого кримінального правопорушення;

- цивільний позивач, його представник, цивільний відповідач і його представник та законний представник - в частині матеріалів, що стосуються цивільного позову.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред'явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред'явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14ч.1 ст.92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі №1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст.2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Так, із повідомленням про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 27 серпня 2018 року підозрювана ОСОБА_3, захисники Іванців С.І., Железняков І.І. ознайомлені 27 серпня 2018 року, про що свідчить їх підпис на вказаному повідомленні.

Згідно протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 06 липня 2018 року та рапорту слідчого СВ Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області Волошина В.С. від 13 липня 2018 року підозрюваній ОСОБА_3, захисникам Іванців С.І., Железнякову І.І. було надані 4 томи кримінального провадження № 12014230140000331 від 08 березня 2014 року за ч. 2 ст. 364-1 КК України, з якими вони ознайомилися, про що свідчать їх підписи.

В подальшому слідчим робились неодноразові виклики по мобільному телефону, захисники повідомили, що з матеріалами справи ознайомилися та більш ознайомлюватися не будуть.

Крім того, слідчим в судовому засіданні надані повістки та підтвердження про вручення на ім'я підозрюваної ОСОБА_3, захисників Іванців І.І. та Железнякова І.І. надіслані «Новою поштою» на 03 вересня 2018 року, 04 вересня 2018 року. Але підозрювана із захисниками на ознайомлення так і не з'явилися.

Відповідно до ч.10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п'яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Слідчий суддя вважає доведеним у судовому засіданні слідчим, що з боку захисників та підозрюваної має місце зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ, що є зловживанням їх правами.

Враховуючи дотримання розумних строків розгляду справи, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого, оскільки після ознайомлення з 4-ма томами кримінального провадження минуло майже два місці, про те що необхідно ознайомитись з 5 томом справи сторона захисту протягом цього періоду знала, але не зробила.

Посилання захисника Іванціва І.І. про те, що вони не будуть ознайомлюватися повторно з матеріалами справи, оскільки це не передбачено законодавством, слідчий суддя не приймає до уваги, оскільки така позиція не ґрунтується на вимогах закріплених в діючому законодавстві.

Так, діючий КПК чіткої заборони на повторне ознайомлення з матеріалами справи не має, сторони можуть декілька разів ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження і таки випадки непоодинокі.

В даному випадку це не буде повторним ознайомленням, оскільки з томом 5 вони не ознайомлювалися.

Також, слідчий суддя зазначає, що ознайомлення з матеріалами кримінального провадження є правом підозрюваної та сторони захисту, тобто слідчий не повинен вимагати від них явки для ознайомлення, як трапляється в даному випадку. Вони повинні самі бути зацікавленими в найскорішому ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, а також надання клопотань після цього.

Тому, з урахуванням часу, з якого сторона захисту та підозрюваний мали доступ до матеріалів кримінального провадження, складності матеріалів, а також кількості аркушів які містяться в них та умов доступу до них, слідчий суддя вважає необхідним встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження строком - 7 днів, після спливу якого захисники Іванців С.І., Железняков І.І. та підозрювана ОСОБА_3 вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 99, ч.10 ст. 290 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Генічеського ВП ГУНП в Херсонської області Волошина В.С., погодженого прокурором Генічеської місцевої прокуратури Кобцем В.Е., про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 12014230140000331 від 08 березня 2014 року - задовольнити.

Встановити підозрюваній ОСОБА_3, захисникам Іванціву С.І. та Железнякову І.І. строк для ознайомлення з 5 томом матеріалів кримінального провадження № 12014230140000331 від 08 березня 2014 року - до 12 вересня 2018 року включно.

Після спливу вказаного строку,захисники Іванців С.І., Железняков І.І. та підозрювана ОСОБА_3 вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СВ Генічеського ВП ГУНП в Херсонської області Волошина В.С.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Генічеського районного суду Ю. Г. Берлімова