Постанова № 76249772, 04.09.2018, Зіньківський районний суд Полтавської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 530/1244/18

Номер провадження 3/530/182/18

04.09.2018 року суддя Зіньківського районного суду Полтавської області Должко С.Р. розглянувши матеріали, які надійшли із Зіньківського відділення поліції Гадяцького ВП ГУ Національної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код суду невідомий, громадянина України, українця, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_2 жителя ІНФОРМАЦІЯ_3 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КУпАП ,-

В С Т А Н О В И В :

На адресу суду надійшов адміністративний матеріал із Зіньківського відділення поліції Гадяцького ВП ГУ Національної поліції в Полтавській області відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КУпАП для розгляду по суті. Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено інспектором Зіньківського ВП старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 29.08.2018 року, за місцем свого проживання в м.Зіньків зберігав мисливську рушницю поза сейфом, чим порушив правила зберігання зброї.

Суддя, вивчивши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_3 приходить до висновку, що є підстави для повернення матеріалів для належного дооформлення, виходячи з таких підстав.

Так, зміст протоколу про адміністративне правопорушення визначений ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення. На порушення цієї процесуальної норми адміністративного законодавства інспектор Зіньківського відділення поліції Гадяцького відділення поліції головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_2 в протоколі відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.191 КУпАП не зазначив як того вимагає диспозиція статті відповідний документ дозвільного характеру, виданий уповноваженим державним органом на зберігання зазначеної зброї. Відсутні адреси понятих, які були очевидцями події та зазначено в протоколі.

Відповідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Норма ст.61 Конституції України встановлює, що юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Згідно ст. 62 ч.З Конституції України обвинувачення не може грунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, згідно Рішення Конституційного Суду № 12-рп/2011 від 20.10.2011 р..

Відповідно до частин 1,2 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв’язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. При цьому, застосування уповноваженими на те посадовими особами заходів адміністративного впливу здійснюється в точній відповідності з законом (ч.3 ст.7 КУпАП).

Згідно з статтею 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно із ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до норм КУпАП, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин адміністративного провадження, керуючись законом, оцінює кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв’язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Суддя, вивчивши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 приходить до висновку, що є підстави для повернення матеріалів для належного дооформлення, виходячи з таких підстав.

В зв’язку з встановленими судом обставинами неналежної підготовки даних матеріалів, належить звернути увагу начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області на те, що неналежна підготовка матеріалів не сприяє реалізації завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення, як-то своєчасного, всебічного, повного і об’єктивного з’ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом та виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно п.2 ст.278 КУпАП посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Всі вказані в даній постанові недоліки не дають суду змоги з’ясувати обставини, що підлягають з’ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення в порядку ст.280 КУпАП, тому матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_1 належить повернути компетентному органу Зіньківському ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області від якого надійшли матеріали до суду, для належного дооформлення.

На підставі вищевикладеного, з метою повного та всебічного з’ясування обставин вчиненого правопорушення, керуючись ст.ст. 256, 278, 280, 289, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріал адміністративної справи №530/1244/18 відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КУпАП повернути Зіньківському відділенню поліції Гадяцького відділу поліції головного управління Національної поліції в Полтавській області - для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Зіньківського

районного суду Полтавської області ОСОБА_4