Рішення № 76247644, 03.09.2018, Фастівський міськрайонний суд Київської області

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

08500, м. Фастів, вул. Івана Ступака, 25, тел. (04565) 6-17-89, факс (04565) 6-16-76, email: inbox@fs.ko.court.gov.ua

______________

2/381/996/18

381/2210/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2018 року Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Соловей Г.В.,

з участю секретаря Момот Л.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Фастів Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Кожанської селищної ради Фастівського району Київської області про визнання права власності на квартиру,-

В СТ А Н О В И В:

Позивачі звернулися в суд з позовом до відповідача про визнання права власності на квартиру, посилаючись на те, що на підставі ордера, виданого 1986 році за рішенням Фастівського районного виконкому від 28 квітня 1986 року за №79 позивач ОСОБА_1 та ОСОБА_3, вселилися до квартири АДРЕСА_1. За час проживання в квартирі ОСОБА_1, народила доньку ОСОБА_2, яка була зареєстрована за тією ж адресою. Крім позивачів згідно вказаного ордеру право на проживання в квартирі мав і ОСОБА_4, який за рішенням Фастівського міськрайонного суду від 27.11.2018 року втратив право користування даною квартирою.

Маючи намір приватизувати квартиру позивчі звернулися до Кожанської селищної ради, яка за рішенням №05-24-УІІ від 06.02.2018 року передала позивачам у власність квартиру АДРЕСА_1. Однак у видачі свідоцтва про право власності було відмовленов зв"язку з відсутністю в селищній раді органу в компетенцію якого входить видача свідоцтва про право власності на об"єкт приватизації та рекомендовано звернутися до суду.

Вважають, що відсутність органу приватизації позбавляє їм реалізувати своє право на приватизацію квартири та враховуючи що у них є всі необхідні документи для проведення приватизації квартири та є всі підстави для визнання за ними права власності на вказану квартиру. Просять визнати за ними право власності в рівних частках за кожним на квартиру АДРЕСА_1.

09.07.2018 року Ухвалою Фастівського міськрайонного суду позовну заяву було залишено без руху та надано строк для виправлення недоліків позовної заяви.

20.07.2018 року Ухвалою Фастівського міськрайонного суду відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження.

20.08.2018 року Ухвалою Фастівського міськрайонного суду закрито підготовче провадження у справі та призначено до судового розгляду по суті.

В судове засідання позивачі не з"явилися, надали письмові заяви де зазначили про те, що позовні вимоги підтримують та просять справу слухати у їх відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився через канцелярію суду подав заяву про слухання справи у його відсутність, проти позову не заперечує.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Суд ухвалив проводити розгляд даної справи у відсутності сторін по наявних матеріалах.

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази у їх сукупності, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюванних прав, свобод чи інтересів.

Згідно статті 41 Конституції україни - право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

За змістом ст.9 ЖК України громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.

Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.

Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

При розгляді письмових матеріалів справи судом встановлено, що на підставі рішення Фастівського районного виконкому від 28.04.1986 року за №79, було видано ордер ОСОБА_4 та членам його сім"ї: ОСОБА_1, як дружина та ОСОБА_5, як донька. Позивач ОСОБА_1та ОСОБА_4 вселилися в квартиру АДРЕСА_3

За час проживання в вказаній квартирі, в сім'ї сторін ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася дочка ОСОБА_6, місце проживання якої було зареєстровано в даній квартирі.

Рішенням Фастівського міськрайонного суду Київської області від 27 листопада 2017 року визнано ОСОБА_4 таким, що втратив право користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_3

В подальшому позивачі звернулися до Кожанської селищної ради Фастівського району з заявами про приватизацію вказаної квартири. Рішенням Кожанської селищної ради Фастівського району Київської області №05-24-УІІ від 06 лютого 2018 року позивачам було передано у приватну власність квартиру АДРЕСА_2.

Разом з тим, у видачі свідоцтва про право власності на вказану квартиру позивачам було відмовлено в зв"язку з відсутністю в Кожанській селищній раді органу приватизації.

Позивачі звернулися до Фастівської районної державної адміністрації про видачу їм свідоцтва про право власності на житлове приміщення однак, їм було відмвлено в зв"язку з відсутністю органу в компетенцію якого входить видача свідоцтва про право власності на об"єкт приватизації.

Правові основи приватизації житла, що знаходиться в державній власності, визначені у Законі України "Про приватизацію державного житлового фонду (далі Закон № 2482-XXII). Відповідно до статті 1 Закону № 2482-ХХІІ приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

Як встановлено статтею 2 Закону № 2482-ХХІІ до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Відповідно до ст. 8 вказаного Закону приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами,організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числітимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.

Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Підготовку та оформлення документів про передачу у власність громадян квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках може бути покладено на спеціально створювані органи приватизації (агентства, бюро, інші підприємства).

Згідно з ч. 10 ст. 8 Закону № 2482-ХХІІ органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п. 17 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім'ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію.

Відповідно до п. 18 вказаного Положення громадянином до органу приватизації подаються: оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копію документа, що посвідчує особу; технічний паспорт на квартиру (будинок), жиле приміщення у гуртожитку; довідка про склад сім'ї та займані приміщення; копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку); документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява - згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі.

Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_1 зареєстрована в АДРЕСА_3 з 16.04.1997 року, ОСОБА_3 з 16.01.2018 року, ОСОБА_2 з 02.06.2004 року.

Відповідно до довідки про склад сімї № 04 від 15.02.2018 року, наданою Кожанською селищною раою Фастівського району Київської області у вищевказаній квартирі зареєстровані та проживають ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_3

Згідно довідки №02-18/301 від 15.06.2018 року житловий будинок по АДРЕСА_3

Разом з тим, позивачам на їх звернення було відмовлено у видачі свідоцтва про право власності на зазначену квартиру і підставою відмви зазначено про відсутність органу в компетенцію якого входить видача свідоцтва про право власності на об"єкт приватизації.

Виходячі з наданих письмових матеріалів до позову суду не надано повний пакет документів, які необхідні для подачі органу приватизації згідно п. 18 вказаного Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», а саме документ, що підтверджує невикористання позивачами житлових чеків для приватизації державного житлового фонду.

Також, позивачами не зазначено в позові та не надано належних доказів чи надавався повний пакет необхідних документів при зверненні з заявами до відповідача.

Згідно з вимогами ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Представник відповідача подав до суду заяву про визнання позову однак, суд не може взяти дану обставину до уваги так, як це буде суперечити закону (ч.4 ст.206 ЦПК України).

За таких обставин, суд, оцінюючи зібрані у справі сукупні докази, вважає, що позов безпідставний, не грунтується на чинному законодавстві і задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.4,12,13,76-82,206,258,259,263,265,268 ЦПК України, на підставі ст.15,16 ЦК України, ст.9 ЖК України, Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», суд

В И Р І Ш И В:

В задоволені позову ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідент.номер НОМЕР_1, прож.АДРЕСА_5 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, іден.номер НОМЕР_2, прож.АДРЕСА_5 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, ідент.номер НОМЕР_3, прож.АДРЕСА_7 про визнання права власності на квартиру відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Київської області протягом 30 днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 05 вересня 2018 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий суддя Г.В.Соловей