Ухвала суду № 76244169, 04.09.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

04 вересня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 1640/2833/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), до Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ( вул. Соборності, 66,Полтава,Полтавська область,36000 ), Миргородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (вул. Гоголя, 107, м. Миргород, Полтавська область,37600) про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

16 серпня 2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Миргородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, де просить:

- скасувати рішення комісії при Головному управління Пенсійного фонду України в Полтавській області № 30 від 14.03.2018 з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області включити ОСОБА_1 до стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах по Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за період роботи з 05.06.1985 по 14.11.1994;

- зобов'язати Миргородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах відповідно до п. б ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Наявність підстав позову позивач пов'язує з фактом порушення його права на врахування стажу для призначення пенсії на пільгових умовах.

Ухвалою від 20.08.2018 позовну заяву залишено без руху через невідповідність статті 160 Кодексу адміністративного суду України, встановлено строк для усунення недоліків шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду позовної заяви, оформленої у відповідності до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (примірник для суду та копія для відповідачів) із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України щодо відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, та зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків (за його наявності) щодо ОСОБА_1 та власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; засвідчені належним чином копії документів, доданих до позовної заяви: паспорта та ідентифікаційного коду, видані на ім'я ОСОБА_1, трудової книжки НОМЕР_1, довідки відділу реєстрації місця проживання громадян від 03.11.2017 № 03-01/12827; архівних довідок №300 від 22.06.2017, №301 від 22.06.2017, №302 від 22.06.2017, №463 від 09.10.2017, №464 від 09.1 0.2017; довідки адміністрації сел. Тура № 1289 від 11.07.2017.

30.08.2018 через канцелярію суду на усунення недоліків від ОСОБА_1 надійшла позовна заява (примірник для суду та відповідачів), оформлена відповідно до вимог статті 160 Кодексу України, належним чином засвідчені копії доказів, доданих до позовної заяви в обґрунтування позовних вимог, в тому числі, засвідчених своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення у разі знаходження у нього оригіналу доказу.

Таким чином позивачем усунуто недоліки, визначені ухвалою від 20.08.2018 про залишення позовної заяви без руху, в строк та у спосіб, визначений судом.

За змістом частини питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи предмет позову та вимогу наведеної норми, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На підставі викладеного, керуючись статтями 160,161, 171, 259, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 1640/2833/18 за позовом ОСОБА_1 ,до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Миргородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Роз'яснити, що справи, визначені частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Запропонувати відповідачам у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження надати до суду письмовий відзив на позовну заяву, який має відповідати статі 162 Кодексу адміністративного судочинства України, разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також з документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз'яснити відповідачам, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області до 20 вересня 2018 року надати до суду засвідчені у порядку встановленому статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії:

- рішення № 30 від 14.03.2018 та усіх документів, в тому числі поданих позивачем за результатами розгляду, яких прийнято дане рішення,

- заяви позивача від 06.02.2018;

- особової картки позивача.

Миргородському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області до 20 вересня 2018 року надати до суду засвідчені у порядку встановленому статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії:

- докази перебування на обліку та усієї пенсійної справи позивача (за наявності)

- копії всіх звернень ОСОБА_1 щодо призначення пенсії на пільгових умовах та рішень, прийнятих за результатами розгляду вказаних заяв.

Роз'яснити, що згідно із частиною 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Надіслати відповідачам копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Єресько