Рішення № 76241612, 05.09.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 1940/1500/18

05 вересня 2018 рокум. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області до приватного акціонерного товариства "Агропромтехніка" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Тернопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області звернулося до суду з позовом до приватного акціонерного товариства "Агропромтехніка" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах в сумі 2069,61 грн.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 13.08.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження та призначено у справі судове засідання на 29.08.2018.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.08.2018 розгляд даної справи відкладено на 05.09.2018 на підставі статті 205 КАС України.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на суму 2069,61 грн., яка відповідачем добровільно не сплачується, а тому дана сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку.

Водночас, 03.09.2018 від позивача надійшла до суду заява від 31.08.2018 № 13777/10 про уточнення позовних вимог, в якій просить стягнути з ПАТ "Агропромтехніка" заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах за період з 01.04.2018 по 31.07.2018 в розмірі 2770,60 грн.

З огляду на зазначене, позивач збільшив розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви від 31.08.2018 № 13777/10.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Таким чином, враховуючи те, що справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, а також те, що заява про збільшення позовних вимог подана (31.08.2018) пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання (29.08.2018), суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви про уточнення позовних вимог слід відмовити.

У судове засідання представник позивача не з'явився, подав до суду заяву від 05.09.2018, в якій просить розглядати справу без його участі в порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання також не з'явився, подав до суду відзив на позову заяву від 20.08.2018, в якому просить розглядати справу без його участі. Водночас, у відзиві на позову заяву відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог, мотивуючи тим, що відповідно до абзацу другого пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1) у разі ліквідації підприємства без правонаступників або визнання банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" розрахунки для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, органу Пенсійного фонду України за місцезнаходженням такого підприємства та безпосередньо підприємству не направляються.

Таким чином, відповідач вважає, що оскільки він перебуває у стані припинення з 20.02.2018 внаслідок ліквідації без правонаступництва, то позивач протиправно надіслав відповідачу розрахунки для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, як наслідок безпідставно стягує зазначену заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною четвертою статті 229 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув дану справу в порядку письмового провадження відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як слідує з матеріалів справи, що в ПАТ "Агропромтехніка" працювала особа, якій відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-XII призначена пенсія на пільгових умовах.

Дана особа знаходиться на обліку в Тернопільському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Тернопільської області та отримує пенсію за віком за списком № 2 при повному пільговому стажі.

Пунктом 6.1 розділу 6 Інструкції № 21-1 визначено, що для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2 - 8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції № 21-1 визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до пункту 6.7 розділу 6 Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як слідує з матеріалів справи, а саме з розрахунку заборгованості (арк. справи 9) та розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за травень 2017 р. та за липень 2017р. по ОСОБА_1, заборгованість відповідача перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.05.2018 по 31.07.2018 по списку № 2 складає 2069,61 грн.

Доказів оскарження чи скасування у встановленому порядку зазначених розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за травень 2017 р. та за липень 2017р., відповідач не надав, а суд не здобув. Також відповідач не надав, а суд не здобув доказів, які б свідчили про відшкодування відповідачем витрат позивача на виплату та доставку пенсій за період з 01.05.2018 по 31.07.2018.

Таким чином, на час розгляду справи судом заборгованість відповідача перед позивачем по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.05.2018 по 31.07.2018 не погашена та становить 2069,61 грн.

Водночас, як слідує з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (акр справи 37-39), що ПАТ "Агропромтехніка" перебуває в стані припинення, за рішенням засновників.

Таким чином, враховуючи те, що ПАТ "Агропромтехніка" станом на час розгляду справи судом не ліквідоване, суд дійшов висновку, що посилання позивача на абзац другий пункту 6.8 Інструкції № 21-1, як на підставу відмови у задоволенні позовних вимог, є хибним.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні заяви позивача від 31.08.2018 № 13777/10 про уточнення позовних вимог, - відмовити.

Позов Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (46001, м. Тернопіль, вул. Руська, 17, код ЄДРПОУ 40377598) до приватного акціонерного товариства "Агропромтехніка" (47740, вул. Грушевського, 134, смт. В.Бірки, Тернопільський район, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 04541891) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах, - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного акціонерного товариства "Агропромтехніка" (47740, вул. Грушевського, 134, смт. В.Бірки, Тернопільський район, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 04541891) в користь Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (адрес: 46001, м. Тернопіль, вул. Руська, 17, код ЄДРПОУ 40377598) заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 01.05.2018 по 31.07.2018 включно в сумі 2069 (дві тисячі шістдесят дев'ять) грн. 61 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 05.09.2018.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

копія вірна

Суддя Мірінович У.А.