Ухвала суду № 76241249, 03.09.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6818/17

УХВАЛА

03 вересня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Корой С.М.,

секретаря судового засідання Чернецької О.А.,

за участю сторін:

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Коновал С.С. (за довіреністю),

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Одеської області про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

26.12.2017 року до Одеського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, Прокуратури Одеської області, в якому просить суд:

скасувати рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів № 255дп-17 від 08.11.2017 року та наказ прокурора Одеської області № 2147к від 29.11.2017 року про звільнення позивача з посади прокурора прокуратури та органів прокуратури Одеської області та поновити його на роботі на займаній посаді;

виплатити позивачу заробіток за час вимушеного прогулу.

Підстава звернення до суду - позивач вважає, що оскаржуваними рішеннями, суб'єкт владних повноважень порушив його права.

Ухвалою від 12.02.2018 року Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 13 квітня 2018 року клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні - задоволено та ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Під час розгляду справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про скасування рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів № 255дп-17 від 08.11.2017 року та наказу прокурора Одеської області № 2147к від 29.11.2017 року про звільнення позивача з посади прокурора прокуратури та органів прокуратури Одеської області та поновлення його на роботі на займаній посаді підсудні Верховному Суду, у зв'язку з чим, ухвалою від 08 травня 2018 року адміністративну справу № 815/6818/17 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, Прокуратури Одеської області про скасування рішень та наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - передано на розгляд Верховному Суду як суду першої інстанції.

Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 12 червня 2018 року прийнято до розгляду адміністративну справу №815/6818/17 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про скасування рішення. Адміністративну справу №815/6818/17 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Одеської області про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу передати на розгляд Одеському окружному адміністративному суду.

27.06.2018 року справа повернулась до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 03 липня 2018 року прийнято адміністративну справу №815/6818/17 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Одеської області про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до провадження.

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.

У підготовче засідання 28.08.2018 року з'явився позивач та представник відповідача.

Представник відповідача у підготовчому засіданні заявив клопотання про зупиненя провадження у справі, зокрема зазначив, що ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 12 червня 2018 року прийнято до розгляду адміністративну справу №815/6818/17 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про скасування рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів № 255дп-17 від 08.11.2017 року.

Оскаржуване позивачем рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів № 255дп-17 від 08.11.2017 року є рішенням на підставі якого Прокуратурою Одеської області було прийнято оскаржуване рішеня в цій справі щодо звільнення позивача з посади.

Враховуючи зазначене, на думку представника відповідача, провадження у справі № 815/6818/17 має бути зупинено до вирішення справи Верховним Судом у складі Касаційного адміністративного суду.

Позивач проти задоволення клопотання представника відповідача та зупинення провадження у справі заперечував.

Розглянувши клопотання представника відповідача, заслухавши думку учасників справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання та зупинення провадження у справі враховуючи наступне.

Відповідно до статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі, в тому числі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 12 червня 2018 року прийнято до розгляду адміністративну справу №815/6818/17 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про скасування рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів № 255дп-17 від 08.11.2017 року.

В свою чергу, у справі що розглядається позивачем заявлено позовну вимогу про скасування наказу прокурора Одеської області № 2147к від 29.11.2017 року звільнення позивача з посади прокурора прокуратури та органів прокуратури Одеської області та поновити його на роботі на займаній посад, який був прийнятий саме на підставі рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів № 255дп-17 від 08.11.2017 року.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду, суд вважає за необхідне зупинити розгляд справи до вирішення питання законності оскаржуваного рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів в адміністративній справі № 815/6818/17 (адміністративне провадження №П/9901/618/18) за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про скасування рішення № 255дп-17 від 08.11.2017 року.

Керуючись ст.ст. 236, 256, 295, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 815/6818/17 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Одеської області про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до набрання законної сили рішення Верховного Суду в адміністративній справі № 815/6818/17 (адміністративне провадження №П/9901/618/18) за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про скасування рішення № 255дп-17 від 08.11.2017 року.

Ухвала підлягає оскарженню у встановлений статтями 295, 297 та Перехідних положень КАС України строк і порядок.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали підписано суддею 03.09.2018 року.

Суддя Корой С.М.