Ухвала суду № 76240644, 05.09.2018, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 вересня 2018 року Чернігів Справа № 2540/3020/18

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 14000) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П'ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005), Чернігівського обласного військового комісаріату (вул. Гетьмана Полуботка, 68, м. Чернігів, 14013) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Чернігівського обласного військового комісаріату, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», в частині обмеження пенсії максимальним розміром у 13730,00 грн;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та такими, що не відповідають змісту статей 51,63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в частині призначення підвищення до пенсії у розмірі 50% від розрахованого розміру;

- визнати протиправними дії Чернігівського обласного військового комісаріату в частині відмови у наданні довідки «Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії» ОСОБА_1, за посадою до відрядження - начальник військового представництва Міністерства оборони України, за нормами, чинними на 01.03.2018, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», усіх видів грошового забезпечення, що отримують військовослужбовці за вказаною посадою, відповідно до статті 9 Закону України № 2011-XI «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, відповідно до статті 51 Закону України № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», згідно із довідкою «Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії» ОСОБА_1, за посадою до відрядження - начальник військового представництва Міністерства оборони України, за нормами, чинними на 01.03.2018, без обмеження пенсії максимальним розміром 13730,00 грн., починаючи з 01.04.2018, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, відповідно до частини третьої статті 63 та частини другої статті 51 Закон України № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», згідно із довідкою «Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії» ОСОБА_1, за посадою до відрядження - начальник військового представництва Міністерства оборони України, за нормами, чинними на 01.03.2018, у розмірі 100% розрахованого підвищення пенсії, починаючи з 01.04.2018, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов'язати Чернігівській обласний військовий комісаріат скласти та надіслати до Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області довідку «Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії» ОСОБА_1, за посадою до відрядження - начальник військового представництва Міністерства оборони України, за нормами, чинними на 01.03.2018, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з включенням до складу грошового забезпечення усіх видів грошового забезпечення, що отримують військовослужбовці за посадою начальник військового представництва Міністерства оборони України, відповідно до статті 9 Закону України № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області у 10-денний строк, з дня отримання від Чернігівського обласного військового комісаріату довідки «Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії» ОСОБА_1, за посадою до відрядження - начальник військового представництва Міністерства оборони України, за нормами, чинними на 01.03.2018, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з включенням до складу грошового забезпечення усіх видів грошового забезпечення, що отримують військовослужбовці за посадою начальник військового представництва Міністерства оборони України, відповідно до статті 9 Закону України № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, починаючи з 01.04.2018, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що обмеження розміру Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області пенсії з 01.01.2018, призначеної за перерахунком відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», та відмова Чернігівського обласного військового комісаріату від включення у довідку про склад грошового забезпечення для перерахунку пенсії усіх видів грошового забезпечення, що отримують військовослужбовці за посадою начальника військового представництва Міністерства оборони України станом на 01.03.2018 порушує чинне законодавство України, спотворюють положення законодавства щодо порядку та умов перерахунку пенсії військовослужбовцям, не відповідають рішенням Конституційного суду України та правовій позиції Верховного суду.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду.

У зв'язку з тим, що дана справа є незначної складності, враховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, а також обраний позивачем спосіб захисту, клопотання позивача про розгляд справи за особистою участю сторін у справі підлягає задоволенню, а справа - розгляду в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Баргаміною Н.М.

2. Задовольнити клопотання позивача про розгляд справи за особистою участю сторін у справі.

3. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 16 на 20 вересня 2018 року о 13:30 год., зал судового засідання № 1.

4. Встановити відповідачам 3-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

5. Встановити відповідачам 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

6. Роз'яснити відповідачам - суб'єктам владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи та може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Роз'яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачам, що вони мають право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

8. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

10. Повідомити відповідачів - суб'єктів владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ними лише безпосередньо в суді.

11. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

13. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності у строк і порядок, передбачений, статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Баргаміна