Ухвала суду № 76239752, 05.09.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 518/1298/17

УХВАЛА

05 вересня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,

розглянувши адміністративну справу:

за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до Ширяївського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (вул. Соборна, 82, смт. Ширяєве, Одеська область, 66800)

про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

31.08.2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла справа за позовом ОСОБА_1 до Ширяївського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Ширяївського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області щодо зарахування періодів роботи у Шляховому ремонтно-будівельному управлінні №58 Одеського обласного виробничого об'єднання «Облавтодор» за період з 06.12.1983 року по 01.12.1989 року, у кооперативі «Прогрес» Одеського обласного виробничого об'єднання «Облавтодор» за період з 02.12.1989 року по 28.02.1991 року, на Малому підприємстві «Прогрес» Одеського обласного виробничого об'єднання «Облавтодор» за період з 13.03.1991 року по 10.12.1991 року до страхового стажу;

- зобов'язати Ширяївський відділ з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області зарахувати до страхового стажу періоди роботи у Шляховому ремонтно-будівельному управлінні №58 Одеського обласного виробничого об'єднання «Облавтодор» за період з 06.12.1983 року по 01.12.1989 року, у кооперативі «Прогрес» Одеського обласного виробничого об'єднання «Облавтодор» за період з 02.12.1989 року по 28.02.1991 року, на Малому підприємстві «Прогрес» Одеського обласного виробничого об'єднання «Облавтодор» за період з 13.03.1991 року по 10.12.1991 року та здійснити перерахунок (донарахування) пенсії за зараховані до страхового стажу роботи з дати призначення пенсії, тобто з 08.04.2017 року.

Ухвалою Ширяївського районного суду Одеської області від 03.11.2018 року відкрито провадження у справі.

У Ширяївському районному суді Одеської області штатним розписом передбачено три посади судді, з яких одна посада є вакантною.

25.07.2018 року у судді Палія С.А. закінчилися повноваження судді. Крім того, станом на 25.07.2018 року суддя Алексєєва О.В. перебувала у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Наказом в.о. голови Ширяївського районного суду Одеської області №11-ос від 20.08.2018 року "Про переривання відпуски по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку судді Алексєєвої О.В. та про покладення на суддю Алексєєву О.В. повноваження з виконання обов'язків голови суду" на суддю Алексєєву О.В. покладено обов'язки голови Ширяївського районного суду Одеської області.

30.08.2018 року справу, відповідно до акту передачі, передано до канцелярії суду для повторного авто розподілу.

Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.08.2018 року призначення не відбулось, у зв'язку з недостатністю потрібної кількості суддів для розподілу справи.

З урахуванням зазначеного, посилаючись на те, що у зв'язку з набранням чинності 15.12.2017 року Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", даний спір підлягає розгляду окружним адміністративним судом, згідно з розпорядженням голови Ширяївського районного суду Одеської області, справу №518/1298/17 направлено до Одеського окружного адміністративного суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.08.2018 року справу №518/1298/17 розподілено на суддю Андрухіва В.В.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 року №2147-VIII.

Вказаним Законом вводиться в дію нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (редакції від 15.12.2017 року), який визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Відповідно до пункту 10 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 3 КАС України (в редакції від 15.12.2017 року), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Отже, з дня набрання чинності нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України, тобто з 15.12.2017 року, адміністративне судочинство здійснюється за правилами цієї редакції Кодексу.

Таким чином, розгляд зазначеної адміністративної справи має здійснюватись за правилами Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15.12.2017 року.

У відповідності з ч. 1 ст. 12 КАС України від 15.12.2017 року, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на вищевикладене, враховуючи значення справи для сторін, для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 179, 248, 256, ч.3 ст.257, ст.293, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Ширяївського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 02 жовтня 2018 року о 14:30 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Справа розглядатиметься Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово, під головуванням судді Андрухіва В.В.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали лише в частині дотримання правил підсудності. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Андрухів