Ухвала суду № 76239661, 04.09.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/3507/18

У Х В А Л А

04 вересня 2018 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРТУНА» по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРТУНА» (65496, Одеська область, Овідіопольський район, с/рада Таїровська, вул. Ак. Вільямса, 93) до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області (65014, м. Одеса, вул. Успенська, 4) про визнання протиправними дій, скасування постанови та розрахунку,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться справа за позовом ТОВ «ФОРТУНА» до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо складання акту №049503 від 29.04.2018 року проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, акту від 29.04.2018 року №0003446 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту №0003446 від 29.04.2018 року;

- визнати протиправним та скасувати розрахунок за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту №0003446 від 29.04.2018 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки в Одеській області №053937 від 18.06.2018 року про застосування адміністративно- господарського штрафу в сумі 1700 гривень.

Ухвалою суду від 16.07.2018 року було прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (а.с. 2-4).

По справі відповідачем наданий відзив на позов. 21.08.2018 року позивач надав до суду відповідь на відзив.

31.08.2018 року до суду надійшло клопотання позивача за вхід. №25497/18 про проведення розгляду справи в порядку загального позовного провадження. В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача зазначає, що після подання до суду відповіді на відзив представнику позивача стало відомо про існування обставин, які мають важливе значення для вирішення цієї справи, а саме те, що на день здійснення габаритно-вагового контролю транспортного засобу позивача Укртрансбезпека та її територіальні органи не були органами державного контролю на автомобільному транспорті, та відповідно не мали права здійснювати такий контроль.

Розглянувши матеріали справи, в частині заявленого клопотання суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України суд при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1)значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням зазначених критеріїв, а також того, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч.4 ст.12 КАС України), суд ухвалою від 16.07.2018 року прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та вирішив здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними матеріалами справи.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або за власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Між тим, згідно з п.2 ч.6 ст.262 суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Судом встановлено, що при визначенні ухвалою суду від 16.07.2018 року порядку розгляду справи - за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін враховані характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі. Суд не находить підстав для розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Також не встановлено підстав для розгляду справи у порядку загального позовного провадження.

При цьому відповідно до положень ч. 7 ст. 262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін позивач має подати разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву. Представником позивача зазначених вимог КАС України не дотримано. 21.08.2018 року позивач надав до суду відповідь на відзив, дане клопотання про розгляд справи у загальному позовному провадженні до суду подане 31.08.2018 року.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання позивача необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 166,167,262,241,243,248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «ФОРТУНА» у задоволенні клопотання про розгляд справи за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРТУНА» (65496, Одеська область, Овідіопольський район, с/рада Таїровська, вул. Ак. Вільямса, 93) до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області (65014, м. Одеса, вул. Успенська, 4) про визнання протиправними дій, скасування постанови та розрахунку, в порядку загального позовного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя Е.В.Катаєва