Ухвала суду № 76237794, 29.08.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

м. Вінниця

29 серпня 2018 р. Справа № 802/1795/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Кулика В.В.,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: Молоканова П.М.,

без участі третьої особи

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_3; третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4

до: Яришівської сільської ради Могилів - Подільського району Вінницької області

про: визнання рішення протиправним та скасування, зобов"язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3; третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4 до Яришівської сільської ради Могилів - Подільського району Вінницької області про визнання рішення протиправним та скасування, зобов"язання вчинити дії.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 25.06.18 року за вказаним позовом відкрито провадження у справі, розгляд якої визначено проводити в порядку загального позовного провадження.

В силу положень ст. 179 КАС України, в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до положень ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Через канцелярію суду 29.08.2018 року надійшла заява про збільшення позовних вимог від представника позивача за вх. №37051.

Вирішуючи питання щодо вказаної заяви суд вважає, що вона підлягає поверненю з наступних підстав.

Так, згідно частини першої статті 47 КАС України, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Обгрунтовуючи вказану заяву представник позивача просить суд визнати протиправним та скасувати на відміну від первиного позову, ще три рішення 16 сесії 7 скликання Яришівської сільської ради та наводить мотиви такого збільшення.

Проте в ході судового засідання судом встановлено, що дана заява напралена не на збільшення позовних вимог, а трактується як зміна предмету позову, а вказуючи мотиви, щодо вищезазначених рішень, представник позивача змінює і підстави позову.

Натомість, як вже зазначалось ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, але недопускається зміна одночасно і предмету і підстави позову.

В силу положень частини 7 ст. 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

В заяві представника ОСОБА_1 відсутній опис вкладення, а саме докази направлення такої заяви іншим учасникам справи, а відтак суд не приймає до розгляду вказану заяву.

За наведених обставин, суд вважає, що заява про збільшення позовних вимог за вх. №37051 підлягає поверненю заявнику, у зв'язку із недотриманням вимог ст. 47 КАС України.

В ході підготовчого провадження, представник позивача в судовому засіданні первинні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, натомість представник відповідача заперечував щодо позовних вимог. Письмових заяв по суті відповідачем не надано.

З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України.

За таких обставин суд приходить до висновку про можливість закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 18 вересня 2018 р. о 13:30 в залі судового засідання №4 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Виклик учасників справи здійснити судовими повістками.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна