Рішення № 76235071, 03.09.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

03 вересня 2018 р. справа № 2040/5859/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Харківській області (код ЄДРПОУ 39599198, 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46) до ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Харківській області 23.07.2018 року звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1, в якому просить суд: стягнути до бюджету України суму податкового боргу в розмірі 23069,56 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2018 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі згідно з положеннями п.4 ч.1 ст.263 КАС України, якою унормовано що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з положеннями ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до положень ч.2 ст.263 КАС України, справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 та ч.2 ст.262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг в розмірі 23069,56 грн., який в добровільному порядку сплачено не було.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі була направлена на адресу відповідача. Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, яке було отримано судом 17.08.2018 року, відповідач отримав копію ухвали про відкриття спрощеного провадження 11.08.2018 року.

Відповідно до ч. 8 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

У встановлений судом строк відповідач не надав до суду відзив на адміністративний позов.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що відповідно до заяви про уточнення відповідач - фізична особа ОСОБА_1 обліковується за реєстраційним номером облікової картки НОМЕР_1.

Як платник податків, відповідач перебуває на обліку в Харківській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Харківській області.

З матеріалів справи вбачається, що у відповідача виникла заборгованість в загальному розмірі 23069,56 грн., яка складається з єдиного податку з фізичних осіб на суму 13530,13 грн., нарахованого на підставі:

- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця N9166474594 від 07.08.2015 року (зобов'язання 2800,00 грн., сплачено 2332,88 грн., заборгованість 467,12 грн.);

- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця N9224925158 від 04.11.2015 року (зобов'язання 1548,00 грн., сплачено 0 грн., заборгованість 1548,00 грн.);

- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця N1600006782 від 11.02.2016 року (зобов'язання 761,51 грн., сплачено 0 грн., заборгованість 761,51 грн.);

- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця N1600011163 від 05.05.2016 року (зобов'язання 250,00 грн., сплачено 0 грн., заборгованість 250,00 грн.);

- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця N1600014044 від 26.07.2016 року (зобов'язання 2355,00 грн., сплачено 0 грн., заборгованість 2355,00 грн.);

- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця N1600019471 від 03.11.2016року (зобов'язання 4179,73 грн., сплачено 0 грн., заборгованість 4179,73 грн.);

- податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця N1700348003 від 17.01.2017 року (зобов'язання 3599,75 грн., сплачено 0 грн., заборгованість 3599,75 грн.);

- нарахованої пені 61,4 грн. за період 18.11.2015 року по 10.02.2016 року;

- нарахованої пені 242,48 грн. за період 18.11.2015 року по 14.07.2016 року;

- нарахованої пені 65,14 грн. за період 18.11.2015 року по 26.01.2017 року.

Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 8805,62 грн., нарахованого на підставі:

- податкової декларації про майновий стан і доходи (для громадян та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність) N1700998247 від 06.02.2017 року (зобов'язання 3480,12 грн., сплачено 0 грн., заборгованість 3480,12 грн.);

- податкової декларації про майновий стан і доходи (для громадян та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність) N1721751468 від 27.04.2017 року (зобов'язання 5325,50 грн., сплачено 0 грн., заборгованість 5325,50 грн.).

Заборгованість зі сплати військового збору у розмірі 733,81 грн, нарахованого на підставі:

- податкової декларації про майновий стан і доходи (для громадян та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність) N1700998247 від 06.02.2017 року (зобов'язання 290,01 грн., сплачено 0 грн., заборгованість 290,01 грн.);

- податкової декларації про майновий стан і доходи (для громадян та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність) N1721751468 від 27.04.2017 року (зобов'язання 443,80 грн., сплачено 0 грн., заборгованість 443,80 грн.).

Стаття 67 Конституції України встановлює, що платник податків зобов'язаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки.

Відповідно до п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визначається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом.

Згідно пп. 16.1.4. п. 16.1 ст.16 названого Кодексу платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.39 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно вимог пп. 14.1.175 цієї статті податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Станом на дату звернення з даним позовом сума заборгованості обліковуються в картках особового рахунку відповідача за відповідним платежем.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу, контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми "Ф" №3428-25 від 26.08.2015 року, яка була направлена засобами поштового зв'язку на адресу реєстрації відповідача.

Відповідно до довідки з адресно-довідкового бюро, платник податку зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

Враховуючи вищевикладене, платник податку був належним чином проінформований про виникнення у нього податкового зобов'язання.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до змісту адміністративного позову, податкова вимога є дійсною, в судовому порядках не оскаржувалась, не є скасованою, зміненою або відкликаною.

За приписами п. п. 19-1.1.22 п. 19-1 ст. 19-1 Податкового кодексу України, погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів здійснюють контролюючі органи.

Контроль за своєчасністю подання платниками податків передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків, зборів, платежів покладено на органи державної фіскальної служби. Крім того, п. п. 19-1.1.34 п. 19-1.1 ст. 19-1 на контролюючі органи покладено функцію застосування і своєчасного стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно з п.95.1 та 95.3 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що доказів погашення відповідачем зазначеної суми станом на день розгляду цього спору не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення до бюджету України з фізичної особи ОСОБА_1 суми податкового боргу в розмірі 23069,56 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

За приписами ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до приписів ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 5-10, 19, 77, 139, 236, 241-246, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Харківській області (код ЄДРПОУ 39599198, 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46) до ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути до бюджету України з фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1) суму податкового боргу у загальному розмірі 23069 (двадцять три тисячі шістдесят дев'ять) грн. 56 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 03.09.2018 року.

Суддя Біленський О.О.