Постанова № 76226999, 03.09.2018, Рубіжанський міський суд Луганської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.09.2018 3/425/898/18

425/2548/18

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Козюменська Валерія В’ячеславівна, розглянувши матеріали, що надійшли від Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працює: ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Зоря», програміст системний 1 категорії відділу економічної безпеки та інформаційно-аналітичного забезпечення, зареєстрованого та мешкаючого за адресою: Луганська область, м. Рубіжне, вул. Володимирська, 43/76, РНОКПП: НОМЕР_1, за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Рубіжанського міського суду Луганської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

Судом встановлено, що на підставі наказів генерального директора ТОВ НВП «Зоря» від 06.06.2018 №365 та від 04.06.2018 №359, працівники підприємства ОСОБА_2 у період з 09.06.2018 по 16.06.2018 виїжджала у службове відрядження до м. Франкфурт-на-Майне (Германія) та ОСОБА_3 у період з 05.06.2018 по 12.06.2018 виїжджав у службове відрядження до м. Москва (РФ), які мають допуск до державної таємниці за формою 3.

Відповідно до вимог п.692 та 697 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях, затвердженого Постановою КМ України від 18.12.2013 №939 (далі – Порядок №939), перед виїздом у службове відрядження працівників ТОВ НВП «Зоря» їх керівник або за його дорученням начальник РСО проводить інструктаж. Під час інструктажу визначається мета відрядження, обсяг та зміст інформації про діяльність підприємства, установи, організації, яка може використовуватися під час відрядження, а також порядок звернення до дипломатичних представництв та інших підприємств, установ, організацій України в іноземній державі у разі виникнення обставин, що створюють небезпеку для збереження секретної інформації. Крім того, відомості про виїзд до іноземної держави громадян реєструються РСО в журналі обліку виїздів за кордон працівників.

Однак, в порушення ч. 8 ст. 21 Закону України «Про державну таємницю» (далі – Закон), пунктів 41, 692, 697 Порядку №939, а також розпорядження керівника ТОВ НВП «Зоря» від 25.03.2016 №219-182, програміст системний 1 категорії відділу економічної безпеки та інформаційно-аналітичного забезпечення ТОВ «НВП «Зоря» ОСОБА_1, на якого наказом генерального директора від 29.02.2012 №98А покладено обов’язки щодо забезпечення режиму секретності на підприємстві, не провів інструктажі з ОСОБА_2 і ОСОБА_4 перед виїздами у службові відрядження та не зареєстрував відомості про їх виїзди до іноземних держав у журналі обліку виїздів за кордон працівників підприємства.

Вказані порушення виникли в результаті неналежного виконання своїх посадових обов’язків та нездійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності в ТОВ «НВП «Зоря» з боку ОСОБА_1, передбачених ст. 21 Закону та пунктів 41, 692, 697 Порядку № 939.

Таким чином, ОСОБА_1 своїми діями, які виразились у невжитті заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпеченні контролю за охороною державної таємниці, порушив вимоги ст. 21 Закону та пункти 41, 692, 697 Порядку №939.

ОСОБА_1 надав заяву до Рубіжанського міського суду Луганської області, в якій зазначив, що вину у вчиненні правопорушення визнає повністю, просив справу розглянути без його участі, зобов’язався в подальшому не порушувати вимоги законодавства в сфері охорони державної таємниці.

Вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення №78/3/26-11497 від 21.08.2018 р., яким зафіксовано факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, та в якому зазначені пояснення ОСОБА_1, відповідно до яких, ОСОБА_1 власноруч вказав, що порушення, викладені в протоколі, визнає та зобов’язується в подальшому не порушувати вимоги у сфері охорони державної таємниці;

- актом перевірки стану охорони державної таємниці від 25.07.2018 р. №78/3/26-10212 затвердженого т.в.о. начальника Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_5, відповідно до якого охорона державної таємниці в ТОВ «НВП «Зоря» здійснюється з окремими порушеннями законодавства про державну таємницю – в порушенні наказу керівництва від 25.03.2016 р. №219—182 уповноваженим РСО не проведено інструктаж з працівниками ОСОБА_6 та ОСОБА_4; до журналу не внесено виїзд закордон ОСОБА_2 та ОСОБА_3;

- розпорядженням ТОВ «НВП Зоря» №219-182 від 25.03.2016 р., відповідно до якого працівники підприємства, що мають допуск до державної таємниці зобов’язані: 1) при виїзді за межі території України в письмовому вигляді повідомляти уповноваженого РСО ОСОБА_1; 2) в обов’язковому порядку пройти відповідний інструктаж у уповноваженого ОСОБА_1; 3) по прибуттю на територію України, на робоче місце, надати письмову доповідь про поїздку уповноваженому РСО ОСОБА_1;

- службовою запискою директора по персоналу ОСОБА_7, якою повідомлено, що начальник ОР ОСОБА_2 і провідний економіст ОСОБА_8 з 09.06.2018 р. від’їжджають у відрядження строком на 7 днів до м. Франкфурт-на-Майні (Германія) для участі в виставці;

- наказом ТОВ «НВП «Зоря» №382 від 11.06.2018 р., яким строком на 1 день подовжено відрядження (від 04.06.2018 р. №359) головному технологу ОСОБА_3 в м. Москва для участі в переговорах;

- журналом обліку виїздів за кордон працівників, яким надано допуск до державної таємниці ТОВ НВП «Зоря» - в тому числі ОСОБА_6 та ОСОБА_3;

- актом перевірки стану забезпечення режиму секретності та наявності умов, необхідних для провадження діяльності пов’язаного з державною таємницею на ТОВ «НВП «Зоря» від 13.10.2016 р. затвердженого генеральним директором ТОВ «НВП «Зоря» ОСОБА_9, відповідно до якого, забезпечення режиму секретності, облік зберігання та використання секретних документів покладено на окремого працівника – програміста системного 1 категорії відділу економічної безпеки та інформаційно-аналітичного забезпечення ОСОБА_1;

- інформацією Головного центру обробки спеціальної інформації №0.184-32063/0/15-18 від 09.08.2018 щодо перетину державного кордону ОСОБА_3 05.06.2018 р.;

- інформацією Головного центру обробки спеціальної інформації №0.184-32065/0/15-18 від 09.08.2018 щодо перетину державного кордону ОСОБА_2. 10.06.2018 р.

На підставі наведених вище доказів, суд вважає доведеним вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, тобто порушення законодавства про державну таємницю, а саме, невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 212-2, ст. ст. 40-1, 283 - 285 КУпАП, ст. ст. 4, 9 Закону України "Про судовий збір", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п'ятсот десять) гривень, в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 352 (трьохсот п’ятдесяти двох) гривень 40 (сорока) копійок на користь держави. Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 31211256026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106 «судовий збір».

Постанову може бути оскаржено до Апеляційного суду Луганської області через Рубіжанський міський суд в десятиденний строк з дня її винесення.

Суддя В.В. Козюменська