Постанова № 76221246, 04.09.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2018 р. м. ХарківСправа № 879/3/18Харківський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Курило Л.В.,

суддів: Мінаєвої О.М. , Бартош Н.С. ,

за участю секретаря судового засідання - Патової Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу № 879/3/18

за позовом Полтавської обласної державної адміністрації

до ОСОБА_1, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "Біланівський гірничо-збагачувальний комбінат" , Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в Полтавській області -

про примусове відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2018 р. Полтавська обласна державна адміністрація (далі - позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач, ОСОБА_1.), за участю третіх осіб - Товариства з обмеженою відповідальністю "Біланівський гірничо-збагачувальний комбінат", Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в Полтавській області, в якому, просила суд:

- примусово відчужити у державну власність з мотивів суспільної необхідності земельну ділянку, що належить на праві приватної власності ОСОБА_1 та має наступні характеристики: місцезнаходження - Дмитрівська сільська рада м. Горішні Плавні Полтавської області (за межами населеного пункту), площа 2,5728 га, кадастровий номер НОМЕР_1, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, категорія - землі сільськогосподарського призначення, під розміщення об'єктів, пов'язаних із видобуванням корисних копалин загальнодержавного значення.

Позовні вимоги обґрунтовані необхідністю викупу належної відповідачу земельної ділянки для будівництва ТОВ "Біланівський ГЗК", якому надано право на видобування залізистих кварцитів Біланівського родовища, які містять у своєму складі залізну руду, що зумовлено суспільною необхідністю, відсутністю згоди власника земельної ділянки на такий викуп та наявністю, на думку позивача, підстав для відчуження земельної ділянки.

03.09.2018 року до суду від позивача надійшла письмова заява за підписом представника Полтавської обласної державної адміністрації ОСОБА_2, який в порядку ст. 59, 60 КАС України, уповноважений вести судові справи і користуватися всіма правами, в тому числі правом відмови від позовних вимог, в якій з посиланням на ч.1, 3 ст. 189 КАС України, вказує, що Полтавська обласна державна адміністрація відмовляється від цього позову.

У судове засідання учасники справи не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Враховуючи подання вищезазначеного клопотання, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Клопотання - це прохання особи, яка бере участь у справі, щодо вчинення судом певної процесуальної дії. Клопотання заявляються в усній формі та можуть бути про дубльовані у письмовій формі.

Згідно з п.3 ч.3 ст.44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси (ч.1,6 ст.47, ч.1 та 5 ст.189 КАС України).

Положеннями ч.2 та 3 ст.166 КАС України встановлено, що заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Колегією суддів встановлено, що заява представника позивача про відмову від позову відповідає вимогам, встановленим ч.1 ст.167 КАС України, та підлягає розгляду.

Приписами ст.189 КАС України визначено порядок дій, які повинен вчинити суд при поданні заяви про відмову від позову та умови, за наявності яких суд може задовольнити таку заяву.

Так, відповідно до вказаної норми позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Суд не приймає відмови від позову, і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

З наданої заяви про відмову від позову вбачається, що позивач добровільно відмовляється від позову.

Колегією суддів не встановлено, що такі дії позивача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Заява підписана уповноваженою особою позивача, представником за довіреністю.

За таких обставин, підстав для неприйняття відмови від позову колегія суддів не вбачає.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена (ч.2 ст.238 КАС України).

З огляду на викладене, заява Полтавської обласної державної адміністрації підлягає задоволенню, а провадження у справі - закриттю.

Керуючись ст. 44, 166, 167, 189, ч.4 ст.229, п.2 ч.1 ст.238, ст. 243, 248, 250, 255, 292, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти заяву Полтавської обласної державної адміністрації про відмову від позову.

Закрити провадження у справі № 879/3/18 за позовом Полтавської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "Біланівський гірничо-збагачувальний комбінат", Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в Полтавській області про примусове відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності.

Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду про закриття провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Верховного Суду всіма учасниками справи.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий суддя Л.В. КурилоСудді О.М. Мінаєва Н.С. Бартош