Постанова № 76221034, 04.09.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2018 рокуЛьвів№ 876/4662/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Попка Я.С.

суддів Обрізка І.М., Гуляка В.В.

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Львові апеляційну скаргу Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на рішення Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 25 квітня 2018 року, ухвалене суддею Грещук Р.П., 15:16:46 год., м. Надвірна, дата складання повного тексту рішення 7 травня 2018 року, у справі за позовом ОСОБА_2 до Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

14.12.2017 року позивач - ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, в якому просить:

визнати неправомірними дії відповідача про відмову у зарахуванні його заробітної плати, яку він отримував у Ворошилівській фабриці ремонту та виготовлення меблів (згодом реорганізоване у ТОВ «Бишеблі») у період з 03.08.1976р. по 16.09.2001р.;

зобов'язати відповідача зробити перерахунок з 03.09.2017 року призначеної йому пенсії по віку з врахуванням заробітної плати, яку він отримував працюючи на посаді у Ворошилівській фабриці ремонту та виготовлення меблів (згодом реорганізоване у ТОВ «Битмеблі») на посаді столяр 4 і 5-го розряду електромонтера

у період з 03.08.1976р. по 20 листопада 1978р., а саме: серпень 1976р. - 164-54, вересень 1976р. - 142-56, жовтень 1976р. - 145-97, листопад 1976р. - 137-76, грудень 1976р. - 215-83, січень 1977р. - 198-74, лютий 1977р. - 185-62, березень 1977р. - 111-78, квітень 1977р. - 289-76, травень 1977р. - 150-24, червень 1977р. - 246-83, липень 1977р. - 173-76, серпень 1977р. - 271-90, вересень 1977р. - 117-00, жовтень 1977р. - 224-62, листопад 1977р. - 319-40 та 40-48, грудень 1977р. - 253-34, січень 1978р. - 200-00, лютий 1978р. - 137-62, березень 1978р. - 83-94, квітень 1978р. - 206- 92, травень 1978р. - 286,77, червень 1978р. - 00-00, липень 1978р. - 186-09, серпень 1978р. - 218-16, вересень 1978р. - 92-98, жовтень 1978р. - 310-12, листопад 1978р. - 30-33;

у період з 11.12.1980р. по 01.10.1987р., а саме: грудень 1980р. - 185-52, січень 1981р. - 193-15, лютий 1981р. - 202-86, березень 1981р. - 202-51, квітень 1981р. - 253- 72, травень 1981р. - 295-31, червень 1981р. - 320-93, липень 1981р. - 297-70, серпень 1981р. - 141-62 та 320-36, вересень 1981р. - 195-47, жовтень 1981р. - 345-90, листопад 1981р. - 355-21, грудень 1981р. - 201-16, січень 1982р. - 279-73, лютий 1982р. - 341-53, березень 1982р. - 370-41, квітень 1982р. - 635-91, травень 1982р. - 347-96, червень 1982р. - 353-01, липень 1982р. - 320-31, серпень 1982р. - 460-00, вересень 1982р. - 200-95, жовтень 1982р. - 239-89, листопад 1982р. - 280-81, грудень 1982р. - 328-37, січень 1983р. - 317-18, лютий 1983р. - 299-78, березень 1983р. - 309-69, квітень 1983р. - 540-62, травень 1983р. - 320-70, червень 1983р. - 645-93, липень 1983р. - 92-12, серпень 1983р. - 342-69, вересень 1983р. - 378-84, жовтень 1983р. - 343-80, листопад 1983р. - 335-56, грудень 1983р. - 310-83, січень 1984р. - 373-56, лютий 1984р. - 334-75, березень 1984р. - 367-27, квітень 1984р. - 422-05, травень 1984р. - 441-56, червень 1984р. - 314-45, липень 1984р. - 440-26, серпень 1984р. - 665-10, вересень 1984р. - 12-79, жовтень 1984р. - 399-81, листопад 1984р. - 363-99, грудень 1984р. - 406-75, січень 1985р. - 381-68, лютий 1985р. - 389-79, березень 1985р. - 702-25, квітень 1985р. - 831- 60, травень 1985р. - 42-35, червень 1985р. - 309-12, липень 1985р. - 376-49, серпень 1985р. -367-23, вересень 1985р. - 382-01, жовтень 1985р. - 414-22, листопад 1985р. - 396-00, грудень 1985р. - 703-57, січень 1986р. - 122-70, лютий 1986р. - 440-32, березень 1986р. - 356-66, квітень 1986р. - 508-96, травень 1986р. - 136-24, червень 1986р. - 214-66, липень 1986р. - 331-48, серпень 1986р. - 323-94, вересень 1986р. - 348-46, жовтень 1986р. - 628-44, листопад 1986р. - 279-38, грудень 1986р. - 248-03, січень 1987р. - 261-55, лютий 1987р. - 314-48, березень 1987р. - 309-28, квітень 1987р. - 496-06, травень 1987р. - 443-03, червень 1987р. - 193-56, липень 1987р. - 333-82, серпень 1987р. - 322-48, вересень 1987р. - 224-56, жовтень 1987р. - 39-95, листопад 1987р. - 266-94;

у період з 15.09.1988р. по листопад 1998р., а саме: вересень 1988р. - 112-15, жовтень 1988р. - 177-14, листопад 1988р. - 160-10, грудень 1988р. - 193-66, січень 1989р. - 19-34, лютий 1989р. - 370-48, березень 1989р. - 00-00, квітень 1989р. - 386-68, травень 1989р. - 165-77, червень 1989р. - 397-90, липень 1989р. - 305-33, серпень 1989р. - 395-10, вересень 1989р. - 231-66, жовтень 1989р. - 501-40, листопад 1989р. - 452-88, грудень 1989р. - 564-50, січень 1990р. - 385-95, лютий 1990р. - 309-93, березень 1990р. - 232-84, квітень 1990р. - 340-18, травень 1990р. - 00-00, червень 1990р. - 149-40, липень 1990р. - 00-00, серпень 1990р. - 00-00, вересень 1990р. - 185- 58, жовтень 1990р. - 181-76, листопад 1990р. - 186-62, грудень 1990р. - 197-61, січень 1991р. - 298-79, лютий 1991р. - 306-52, березень 1991р. - 347-60, квітень 1991р. - 252- 89, травень 1991р. - 70-00, червень 1991р. - 296-00, липень 1991р. - 188-75, серпень 1991р. - 65-00, вересень 1991р. - 65-00, жовтень 1991р. - 3-17 (сторно), листопад 1991р. - 00-00, грудень 1991р. - 87-57, січень 1992р. - 654-74, лютий 1992р. - 00-00, березень 1992р. - 1328-00, квітень 1992р. - 2527-08, травень 1992р. - 1308-30, червень 1992р. - 1953-28, липень 1992р. - 2014-11, серпень 1992р. - 2212-32, вересень 1992р. - 2088-01, жовтень 1992р. - 2996-84, листопад 1992р. - 4081-03, грудень 1992р. - 10532- 60, січень 1993р. - 33684-77, лютий 1993р. - 45550-30, березень 1993р. - 50658-86, квітень 1993р. - 46421-40, травень 1993р. - 119576-10, червень 1993р. - 168214-41, липень 1993р. - 139874-09, серпень 1993р. - 130830-11, вересень 1993р. - 00-00, жовтень 1993р. - 663727-00, листопад 1993р. - 405020-00, грудень 1993р. - 719241-00, січень 1994р. - 1464053-00, лютий 1994р. - 1424494-00, березень 1994р. - 1090183-00, квітень 1994р. - 1930257-00, травень 1994р. - 2159232-00, червень 1994р. - 1603950-00, липень 1994р. - 2461150-00, серпень 1994р. - 2181600-00, вересень 1994р. - 2828800- 00, жовтень 1994р. - 2712900-00, листопад 1994р. - 5492900-00, грудень 1994р. - 8080000-00, січень 1995р. - 5919900-00, лютий 1995р. - 7318500-00, березень 1995р. - 10920000-00, квітень 1995р. - 5829000-00, травень 1995р. - 6781000-00, червень 1995р. - 9337000-00, липень 1995р. - 13925000-00, серпень 1995р. - 00-00, вересень 1995р. - 6797000-00, жовтень 1995р. - 9611000-00, листопад 1995р. - 13410000-00, грудень 1995р. - 12321000-00, січень 1996р. - 13855000-00, лютий 1996р. - 13037-00, березень 1996р. - 13607-00, квітень 1996р. - 7594-00, травень 1996р. - 14003-00, червень 1996р. - 13207-00, липень 1996р. - 29551-00, серпень 1996р. - 19348-00, вересень 1996р. - 252-96, жовтень 1996р. - 224-90, листопад 1996р. - 184-02, грудень 1996р. - 229-20, січень 1997р. - 188-56, лютий 1997р. - 178-85, березень 1997р. - 86-46, квітень 1997р. - 00-00, травень 1997р. - 124-59, червень 1997р. - 169-10, липень 1997р. - 204-86, серпень 1997р. - 177-86, вересень 1997р. - 195-92, жовтень 1997р. - 200-63, листопад 1997р. - 157-00, грудень 1997р. - 209-89, січень 1998р. - 174-36, лютий 1998р. - 174-52, березень 1998р. - 192-04, квітень 1998р. - 165-14, травень 1998р. - 128-35, червень 1998р. - 250-75, липень 1998р. - 80-14, серпень 1998р. - 134-40, вересень 1998р. - 148-18, жовтень 1998р. - 467-24, листопад 1998р. - 227-51 нарахувати, виплатити недоотримані ним суми пенсії та виплачувати пенсію в подальшому згідно проведеного перерахунку.

Рішенням Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 25 квітня 2018 року позов задоволено частково. Визнано неправомірними дії Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про відмову у зарахуванні ОСОБА_2 заробітної плати, яку він отримував у Ворошилівській фабриці ремонту та виготовлення меблів (згодом реорганізоване у ТОВ «Битмеблі») у період з 01 травня 1981 року по 30.04.1986 року. Зобов'язано Надвірнянське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зробити ОСОБА_2 перерахунок призначеної пенсії по віку з 03 вересня 2017 року з врахуванням заробітної плати, яку він отримував працюючи на посаді у Ворошилівській фабриці ремонту та виготовлення меблів (згодом реорганізоване у ТОВ «Битмеблі») на посаді столяр 4 і 5-го розряду електромонтера у період з 01.05.1981 року по 30.04.1986 року, а саме: травень 1981 року - 295-31, червень 1981 року - 320-93, липень 1981 року - 297-70, серпень 1981 року - 141-62 та 320-36, вересень 1981 року - 195-47, жовтень 1981 року - 345-90, листопад 1981 року - 355-21, грудень 1981 року - 201-16, січень 1982 року - 279-73, лютий 1982 року - 341-53, березень 1982 року - 370-41, квітень 1982 року - 635-91, травень 1982 року - 347-96, червень 1982 року - 353-01, липень 1982 року - 320-31, серпень 1982 року - 460-00, вересень 1982 року - 200-95, жовтень 1982 року - 239-89, листопад 1982 року - 280-81, грудень 1982 року - 328-37, січень 1983 року - 317-18, лютий 1983 року - 299-78, березень 1983 року - 309-69, квітень 1983 року - 540-62, травень 1983 року - 320-70, червень 1983 року - 645-93, липень 1983 року - 92-12, серпень 1983 року - 342-69, вересень 1983 року - 378-84, жовтень 1983 року - 343-80, листопад 1983 року - 335-56, грудень 1983 року - 310-83, січень 1984 року - 373-56, лютий 1984 року - 334-75, березень 1984 року - 367-27, квітень 1984 року - 422-05, травень 1984 року - 441-56, червень 1984 року - 314-45, липень 1984 року - 440-26, серпень 1984 року - 665-10, вересень 1984 року - 12-79, жовтень 1984 року - 399-81, листопад 1984 року - 363-99, грудень 1984 року - 406-75, січень 1985 року - 381- 68, лютий 1985 року - 389-79, березень 1985 року - 702-25, квітень 1985 року - 831-60, травень 1985 року - 42-35, червень 1985 року - 309-12, липень 1985 року - 376-49, серпень 1985 року - 367-23, вересень 1985 року - 382-01, жовтень 1985 року - 414-22, листопад 1985 року - 396-00, грудень 1985 року - 703-57, січень 1986 року - 122-70, лютий 1986 року - 440-32, березень 1986 року - 356-66, квітень 1986 року - 508-96, нарахувати, виплатити ОСОБА_2 недоотримані ним суми пенсії та виплачувати пенсію в подальшому згідно проведеного перерахунку.

Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що у наданих позивачем відповідачу довідках про заробітну плату вказані всі дані, про які зазначено в Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1. Відтак, дії відповідача не узгоджуються з положеннями п.п.17 та 43 Порядку №22-1, які зобов'язують його приймати до уваги усі додаткові документи, надані підприємствами, установами та організаціями, архівними установами, а також і фізичними особами та приймати обґрунтовані та розсудливі рішення.

Суд першої інстанції посилається на те, що стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян.

У зв'язку із наведеним, суд першої інстанції взяв до уваги відомості, які зазначені у архівній довідці № 03-14/3067 від 26.07.2017 року та архівній довідці № 03-14/3068 від 26.07.2017 року, засвідчені підписами начальника головного управління та головного спеціаліста Архівного управління адміністрації м. Луганська, Луганської області, та печаткою, враховуючи, що вони повністю узгоджуються із відомостями, зазначеними у трудовій книжці ОСОБА_2, з огляду на неможливість позивачу в інший спосіб отримати відомості, зазначені у цих довідках, хоча й не визнає зазначені довідки офіційними документами.

Враховуючи вищенаведене та абзац 1 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд першої інстанції дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити частково, зарахувавши заробітну плату за період його роботи з 01.05.1981 року по 30.04.1986 року, як найбільш доцільний (оптимальний).

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, вважаючи його винесеним з порушенням норм матеріального права, Надвірнянське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області оскаржило його, подавши апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 25 квітня 2018 року та відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, апелянт посилається на те, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 595 з 01 грудня 2014 року на територіях, які тимчасово не контролюються українською владою, органи державної влади не функціонують. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1086 визначено перелік населених пунктів, на територіях яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження. Крім того, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VІІ визначено особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на тимчасово окупованій території. Відповідно до зазначеного Закону будь-які органи, їх посадові особи та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та або особами передбаченими частиною третьою статті 9 зазначеного Закону, є недійсним і не створює правових наслідків.

Враховуючи вищенаведене, будь-які запити, звернення, довідки чи інші документи, підготовлені або видані органами фонду з території непідконтрольній владі, не підлягають реєстрації та виконанню. За порушення законодавства керівники та посадові особи органу Пенсійного фонду України несуть персональну відповідальність згідно діючим законодавством.

Учасники справи в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від учасників справи, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому суд апеляційної інстанції, у відповідності до п.п.1,2 ч.1 ст.311 КАС України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення обставин справи, правильність їх юридичної оцінки, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав:

Із змісту ст. 19 Конституції України вбачається, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розглядаючи спір, суд апеляційної інстанції вважає, що висновки суду першої інстанції не відповідають нормам матеріального та процесуального права та фактичним обставинам справи.

Встановлено, підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 03.09.2017 року перебуває на обліку у Надвірнянському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, де отримує пенсію по віку. Для призначення пенсії позивачем до заяви було подано пакет документів, що підтверджує його стаж роботи та заробітну плату.

22.11.2017 року ОСОБА_2 звернувся до Надвірнянського ОУПФ Івано-Франківської області із заявою про перерахунок пенсії та врахування до його пенсії заробітної плати, яка вказана у поданих ним архівних довідках №03-14/3065 від 26.07.2017 року, №03-14/3067 від 26.07.2017 року, №03-14/3068 від 26.07.2017 року, №03-14/3070 від 26.07.2017 року, №03-14/3071 від 26.07.2017 року, №03-14/3072 від 26.07.2017 року.

Листом Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області №415/Ж-15 від 08.12.2017 року позивачу відмовлено у такому перерахунку пенсії та врахуванні при розрахунку пенсії заробітної плати, вказаної у довідках, виданих Архівним управлінням Адміністрації м. Луганська Луганської народної республіки та повідомлено, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №595 з 01.12.2014 року на територіях, які тимчасово не контролюються українською владою, органи державної влади не функціонують. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1086 визначено перелік населених пунктів, на територіях яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження. Крім того, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян на правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року №1207 - VII визначено особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на тимчасово окупованій території. Відповідно до зазначеного закону будь-які органи, їх посадові особи та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч.3 ст.9 зазначеного закону, є недійсним і не створює правових наслідків. Враховуючи вищенаведене, будь-які запити, звернення, довідки чи інші документи, підготовлені або видані органами фонду з території непідконтрольній владі, не підлягають реєстрації та виконанню.

Відповідно до ч.1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Із матеріалів справи видно, що ОСОБА_2 у періоди з 03.08.1976 року по 20.11.1978 року, з 11.12.1980 року по 01.10.1987 року, з 11.12.1980 року по 01.10.1987 року, з 15.09.1988 року по 16.09.2001 року працював на посаді столяра 4 і 5-го розряду у Ворошилівській фабриці ремонту та виготовлення меблів (згодом реорганізоване у ТОВ «Битмеблі»). Вказане підтверджується записами в трудовій книжці ОСОБА_2

Позивачем на підтвердження розміру заробітної плати, отриманої у Ворошилівській фабриці ремонту та виготовлення меблів у вказані періоди, було подано архівні довідки №03-14/3065 від 26.07.2017р., №03-14/3067 від 26.07.201р., №03-14/3068 від 26.07.201р., №03-14/3070 від 26.07.2017р., №03-14/3071 від 26.07.2017р., №03-14/3072 від 26.07.2017р., видані Архівним управлінням адміністрації міста Луганська Луганської Народної Республіки.

Постановою Кабінету Міністрів України №595 від 07.11.2014р. «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з рахунків, відкритих в органах Казначейства» було постановлено міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, місцевим державним адміністраціям забезпечити: до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014р. №1085-р визначено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.

Відповідно до частин 1-3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014р. №1207-VІІ державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

З аналізу вказаних норм та обставин справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що архівні довідки, які містяться в матеріалах справи №03-14/3065 від 26.07.2017р., №03-14/3067 від 26.07.201р., №03-14/3068 від 26.07.201р., №03-14/3070 від 26.07.2017р., №03-14/3071 від 26.07.2017р., №03-14/3072 від 26.07.2017р., видані Архівним управлінням адміністрації міста Луганська Луганської Народної Республіки, не можуть братись до уваги, як доказ по справі.

На підставі зазначеного, суд апеляційної інстанції вважає, що відповідачем надано суду достатньо належних доказів, у підтвердження доводів заявлених в апеляційній скарзі, які свідчать про те, що в даному випадку Надвірнянське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області діяло в межах повноважень та у спосіб, що передбачений чинним законодавством України, а позивачем в свою чергу не доведено належними доказами заявлені позовні вимоги, відтак рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Отже, оскаржуване рішення суду першої інстанції прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, що відповідно до ст.317 КАС України, є підставою для скасування та прийняття нової постанови.

Керуючись ст.ст. 308, 311, п.2 ч.1 ст.315, 317, 321, 322, 325 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області задовольнити.

Рішення Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 25 квітня 2018 року у справі №348/2593/17 скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову ОСОБА_2 до Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Я. С. Попко судді І. М. Обрізко В. В. Гуляк Повне судове рішення складено 04.09.2018р.