Ухвала суду № 76215929, 03.09.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відмову в закритті провадження у справі

03.09.2018 р. Справа № 820/3705/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання Харківського обласного військового комісаріату про закриття провадження в частині позовних вимог до військового комісаріату по адміністративній справі № 820/3705/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства Оборони України, Харківського обласного військового комісаріату про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1, з адміністративним позовом до Міністерства Оборони України, Харківського обласного військового комісаріату, в якому просить суд: визнати протиправною відмову Міністерства оборони України в призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей»; скасувати рішення Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум - про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги ОСОБА_1, оформлене пунктом 73 протоколу № 37 від 06.04.2018 року; зобов'язати Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей» у відповідності з Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженим Постановою Кабінету міністрів України № 975 від 25.12.2013 р., у зв'язку з встановленням йому другої групи інвалідності в розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, та надіслати вказане рішення Харківському обласному військовому комісаріату для видання наказу про виплату такої допомоги ОСОБА_1; зобов'язати Харківський обласний військовий комісаріат повторно направити документи ОСОБА_1 щодо призначення одноразової грошової допомоги розпоряднику бюджетних коштів - Міністерству оборони України.

30.05.2018 року (Вх. № 01-26/26210/18) від Харківського обласного військового комісаріату до суду надійшов відзив на позов, в якому відповідач зазначив, що заперечує проти позову та просить суд закрити провадження у справі в частині позовних вимог до військового комісаріату з підстав того, що позивач у листопаді 2017 року вже звертався до Ленінського районного суду м. Харкова із позовом до Харківського обласного військового комісаріату із аналогічними позовними вимогами. Постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 14.02.2017 року по справі № 642/5905/17 позов було задоволено, яка набрала законної сили. Таким чином, судом вже розглядалися аналогічні вимоги до Харківського обласного військового комісаріату, що є підставою для закриття провадження у даній справі в частині позовних вимог до військомату згідно положень статті 238 КАС України.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши доводи у клопотанні представника відповідача, суд дійшов висновку про відмову в його задоволенні, виходячи з наступного.

Статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави для закриття провадження у справі.

Суд зазначає, що в наданому клопотанні про закриття провадження представником відповідача не конкретизовано, з якої саме підстави, визначеної положеннями статті 238 КАС України, необхідно закрити провадження у справі.

В клопотанні про закриття провадження представник відповідача відмітив, що позовні вимоги, заявлені в межах даного позову до Харківського обласного військового комісаріату, вже були предметом розгляду Ленінським районним судом м. Харкова по адміністративній справі №642/5905/17 щодо виплати одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови КМУ від 25.12.2013 р. № 975 та Наказу МОУ від 14.08.2014 р. № 530. Постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 14.02.2017 року по справі № 642/5905/17 позов задоволено, яка набрала законної сили та була виконана Харківським обласним військовим комісаріатом у повному обсязі.

Згідно п.4 ч. 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Так, предметом розгляду у справі № 642/5905/17 були наступні вимоги ОСОБА_1 до Харківського ОВК:

1) визнання протиправною бездіяльність Харківського ОВК щодо неподання у 15-денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів висновку щодо виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей»;

2) зобов'язання Харківського ОВК розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей» та Постановою КМУ № 975 від 25.12.2013 року «Про затвердження Порядку та умов призначення і виплат одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» (далі - Порядок № 975) у зв'язку з встановленням йому другої групи інвалідності - за формою, встановленою Додатком 13 до «Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей», затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 року № 530 та подати звіт про виконання судового рішення протягом 20 днів з дня набрання ним чинності.

Вказані вимоги постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 14.02.2017 року по справі № 642/5905/17 були задоволені, яка набрала законної сили 22.02.2018 року.

Суд зазначає, що предметом спору у даній справі серед іншого, є вимога ОСОБА_1 до Харківського ОВК щодо зобов'язання останнього повторно направити документи ОСОБА_1 щодо призначення одноразової грошової допомоги розпоряднику бюджетних коштів - Міністерству оборони України, яка не є аналогічною позовною вимогою, заявленою позивачем до Харківського ОВК при зверненні у 2017 році з позовом до Ленінського районного суду м. Харкова.

Таким чином, посилання Харківського ОВК у заявленому клопотанні на постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 14.12.2017 року по справі № 642/5905/17 є необґрунтованим з огляду на різні предмети спору з даною адміністративною справою № 820/3705/18.

Виходячи з викладеного вище, клопотання представника Харківського обласного військового комісаріату про закриття провадження в частині позовних вимог до військового комісаріату є безпідставним та задоволенню не підлягає, оскільки відсутні постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Таким чином, суд приходить до висновку, що підстави для закриття провадження в частині позовних вимог до військового комісаріату по адміністративній справі № 820/3705/18 відсутні.

На підставі викладеного, керуючись положеннями статей 238, 241 - 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Харківського обласного військового комісаріату про закриття провадження в частині позовних вимог до військового комісаріату по адміністративній справі № 820/3705/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства Оборони України, Харківського обласного військового комісаріату про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В.Шевченко